Ð Å Ø Å Í È Å
¹905 14.07.2009ã. ãð. Øóìåí.
Øóìåíñêèÿò ðàéîíåí ñúä,
÷åòèðèíàäåñåòè ñúñòàâ
Íà äâàäåñåò è âòîðè þíè äâå õèëÿäè
è äåâåòà ãîäèíà
 ïóáëè÷íî çàñåäàíèå â ñëåäíèÿ
ñúñòàâ
Ïðåäñåäàòåë: Êð. Ê.
Ñåêðåòàð: Ô. À.
Êàòî ðàçãëåäà äîêëàäâàíîòî îò ðàéîííèÿ ñúäèÿ
ÂÍÀÕÄ ¹ 612 ïî îïèñà çà 2009
ã.
Çà äà ñå ïðîèçíåñå âçå ïðåäâèä ñëåäíîòî:
Ïðîèçâîäñòâî
ïî ÷ë. 59 è ñë. îò ÇÀÍÍ.
Îáæàëâàíî
å Íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå ¹ 2235/23.03.2009ãîä. íà Íà÷àëíèêà íà ÐÏÓ êúì ÎÄÏ -
Øóìåí, ñ êîåòî íà îñíîâàíèå ÷ë.53 îò ÇÀÍÍ è ÷ë.182 àë.2 ò.6 îò ÇÄÏ íà
æàëáîïîäàòåëÿ ñà íàëîæåíè àäìèíèñòðàòèâíî íàêàçàíèå “ãëîáà” â ðàçìåð íà 200/
äâåñòà / ëåâà è “ëèøàâàíå îò ïðàâî äà óïðàâëÿâà ÌÏÑ” çà ñðîê îò 3 ìåñåöà, êàêòî
è íà îñíîâàíèå Íàðåäáà ¹ ²ç – 1959 íà ÌÂÐ ñà ìó îòíåòè 12 êîíòðîëíè òî÷êè.
Æàëáîïîäàòåëÿò ìîëè ñúäà äà îòìåíè îáæàëâàíîòî ïîñòàíîâëåíèå êàòî íåïðàâèëíî è
íåçàêîíîñúîáðàçíî ïîñòàíîâåíî ïðè ìíîæåñòâî íàðóøåíèÿ íà çàêîíà è íåïúëíîòà íà
äîêàçàòåëñòâàòà. Â ñúäåáíî çàñåäàíèå, ðåäîâíî ïðèçîâàí, ñå ÿâÿâà, çà íåãî ñå
ÿâÿâà ðåäîâíî óïúëíîìîùåí ïðåäñòàâèòåë, êîéòî ïîääúðæàò æàëáàòà çà îòìÿíà íà íàêàçàòåëíîòî ïîñòàíîâëåíèå.
Ïðîöåñóàëíèÿò
ïðåäñòàâèòåë íà âúççèâàåìàòà ñòðàíà â ñúäåáíî çàñåäàíèå, ìîëè ÍÏ äà áúäå
ïîòâúðäåíî è èçëàãà ïîäðîáíè äîâîäè â òàçè íàñîêà.
Æàëáàòà
å ïîäàäåíà â ñðîêà ïî ÷ë.59 àë.2 îò ÇÀÍÍ, ïîðàäè êîåòî å ïðîöåñóàëíî äîïóñòèìà.
Æàëáàòà å íåîñíîâàòåëíà.
Îò ñúáðàíèòå ïî äåëîòî äîêàçàòåëñòâà è
ñòàíîâèùà íà ñòðàíèòå, ïðåöåíåíè ïîîòäåëíî è â òÿõíàòà ñúâêóïíîñò, ñå óñòàíîâè
ñëåäíîòî îò ôàêòè÷åñêà ñòðàíà: Íà 07.03.2009ã. æàëáîïîäàòåëÿ å óïðàâëÿâàë ëåê àâòîìîáèë “Ìåðöåäåñ ÌË 280 ÖÄÈ” ñ ðåã. ¹ Í 88 08 ÀÐ ñîáñòâåíîñò íà “Ñëàâèíà
Òðåéäèíã ãðóï”. Äâèæèë ñå å ïî ÷åòâúðòîêëàñåí
ïúò ¹ 20 048 â ïîñîêà îò ãð. Øóìåí êúì ïúðâîêëàñåí
ïúò ²-2. Â ðàéîíà íà êì. 0+810 ìàëêî íàä “Õèïîäðóìà” ãð. Øóìåí å áèë ñïðÿí çà
ïðîâåðêà îò äåæóðåí àâòîïàòðóë íà ÐÏÓ ãð. Øóìåí, çàùîòî ñêîðîñòòà ìó íà
äâèæåíèå áèëà 145 êì. â ÷àñ ïðè ìàêñèìàëíî äîïóñòèìà ñêîðîñò èçâúí íàñåëåíî
ìÿñòî äî 90 êì. â ÷àñ. Ñêîðîñòòà å áèëà ôèêñèðàíà ñ òåõíè÷åñêî ñðåäñòâî ”Òðàôèê Ðàäàð ÒÐ-4Ä” ñ
¹ 429 ñ ôèêñèðàíà äàòà è ÷àñ íà èçâúðøâàíå íà íàðóøåíèåòî. Ñúîáðàçíî
ïîêàçàíèåòî íà òåõíè÷åñêîòî ñðåäñòâî íàðóøèòåëÿ å áèë ñïðÿí çà êîíñòàòèðàíå íà
íàðóøåíèåòî. Çà òîâà íàðóøåíèå ìó å áèë
ñúñòàâåí Àêò çà óñòàíîâÿâàíå íà àäìèíèñòðàòèâíî íàðóøåíèå ¹2235 îò 07.03.2009ã.,
êàòî àêòîñúñòàâèòåëÿò ñ÷åë, ÷å ñ äåÿíèåòî ñè æàëáîïîäàòåëÿò å íàðóøèë ÷ë.21
àë.1 îò ÇÄÏ. Æàëáîïîäàòåëÿò ïîäïèñàë àêòà êàòî íå÷åòëèâî å çàïèñàíî, ÷å èìà
íÿêàêâè âúçðàæåíèÿ
îòíîñíî äúðæàíèåòî íà ïðîâåðÿâàùèòå. Â ïîñëåäñòâèå,
æàëáîïîäàòåëÿò ñå å âúçïîëçâàë îò çàêîííîòî ñè ïðàâî è å äåïîçèðàë äîïúëíèòåëíè
ïèñìåíè âúçðàæåíèÿ â ñðîêà ïî ÷ë.44, àë.1 îò ÇÀÍÍ, êàòî å ïîñî÷èë ðåäèöà
íàðóøåíèÿ ïðè ñúñòàâÿíåòî íà ÀÓÀÍ. Ïî òàêà äåïîçèðàíèòå ïèñìåíè âúçðàæåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíî
– íàêàçâàùèÿ îðãàí å èçâúðøèë ïðîâåðêà, çà êîåòî å èçãîòâåíà è äîêëàäíà çàïèñêà
ðåã. ¹ 3839 îò 23.03.2009ã. íà ãë. èíñï. Ã. Ï. Ã..
Âúç îñíîâà íà òàêà ñúñòàâåíèÿ àêò è ìàòåðèàëèòå ñúäúðæàùè ñå â àäìèíèñòðàòèâíî – íàêàçàòåëíàòà ïðåïèñêà å èçäàäåíî ÍÏ ¹ 2235/23.03.2009ã. íà Íà÷àëíèêà íà ÐÏÓ ïðè ÎÄÏ - Øóìåí, ñ êîåòî íà îñíîâàíèå ÷ë.53 îò ÇÀÍÍ è ÷ë.182 àë.2 ò.6 îò ÇÄÏ íà æàëáîïîäàòåëÿ ñà íàëîæåíè àäìèíèñòðàòèâíî íàêàçàíèå “ãëîáà” â ðàçìåð íà 200 /äâåñòà/ ëåâà è “ëèøàâàíå îò ïðàâî äà óïðàâëÿâà ÌÏÑ” çà ñðîê îò 3 ìåñåöà, êàêòî è íà îñíîâàíèå Íàðåäáà ¹ ²ç – 1959 íà ÌÂÐ ñà ìó îòíåòè 12 êîíòðîëíè òî÷êè. Òàêà èçëîæåíàòà ôàêòè÷åñêà îáñòàíîâêà ñå ïîòâúðæäàâà îò ïîêàçàíèÿòà íà ðàçïèòàíèòå â ñúäåáíî çàñåäàíèå ñâèäåòåëè – Â.Â. – àêòîñúñòàâèòåë, Á.Í. – ñâèäåòåë – î÷åâèäåö ïðè êîíñòàòèðàíå íà íàðóøåíèåòî, îò ïðèîáùåíèòå êúì äåëîòî äîêàçàòåëñòâà, êàêòî îò ïîèñêàíèÿ äîïúëíèòåëíî ðàçïèò íà ñâèäåòåëÿ Àëáåíà Âåëêîâà – ñúïðóãà íà æàëáîïîäàòåëÿ.
Ïðè òàêà óñòàíîâåíàòà ôàêòè÷åñêà îáñòàíîâêà ñúäúò ïðèåìà, îò ïðàâíà ñòðàíà ñëåäíîòî:
Ñúãëàñíî ðàçïîðåäáàòà íà ÷ë.21 àë.1 îò
ÇÄâÏ, êîÿòî å ïîñî÷åíà â àêòà çà óñòàíîâÿâàíå íà àäìèíèñòðàòèâíî íàðóøåíèå êàòî
íàðóøåíà, âîäà÷úò íà ïúòíî ïðåâîçíî ñðåäñòâî å äëúæåí ïðè èçáèðàíå ñêîðîñòòà íà
äâèæåíèå äà íå ïðåâèøàâà ñòîéíîñòèòå íà ñêîðîñòòà èçâúí íàñåëåíî ìÿñòî íàä 90
êì. â ÷àñ. Îò ìàòåðèàëèòå ïî äåëîòî ñå óñòàíîâÿâà ïî áåçñïîðåí íà÷èí, ÷å
ñêîðîñòòà ñ êîÿòî ñå å äâèæèë àâòîìîáèëà íà æàëáîïîäàòåëÿò å áèëà 145 êì. â ÷àñ. Òÿ å çàñå÷åíà ñ òåõíè÷åñêî ñðåäñòâî “Òðàôèê
Ðàäàð ÒÐ – 4Ä”. Òîâà òåõíè÷åñêî ñðåäñòâî âèäíî îò ïðåäñòàâåíàòà êúì äåëîòî
ñïðàâêà å ìèíàëî òåõíè÷åñêè ïðåãëåä è å ñúñ ñðîê íà ãîäíîñò äî ì. àïðèë 2009ã.
ò.å. áèëî å òåõíè÷åñêè ãîäíî. Îò ïðåäñòàâåíîòî ïèñìî íà ôèðìàòà ïðîèçâîäèòåë îòíîñíî óñëîâèÿòà ïðè êîèòî
ìîæå äà ðàáîòè óñòðîéñòâîòî, ñå óñòàíîâè, ÷å íÿìà ñìóøåíèÿ êîãàòî íà åäíà
÷åñòîòà ðàáîòÿò ìîáèëíà ÓÊ ñòàíöèÿ è òåõíè÷åñêî ñðåäñòâî “Òðàôèê Ðàäàð”, êîåòî
îò ñâîÿ ñòðàíà âîäè äî èçâîäà, ÷å íå ìîæå äà èìà íÿêàêâè íåòî÷íîñòè ïðè
îïðåäåëÿíå íà ñêîðîñòòà, ñ êîíêðåòíîòî òåõíè÷åñêî ñðåäñòâî. Âèäíî îò êîíñòàòàöèèòå â àêòà çà
óñòàíîâÿâàíå íà àäìèíèñòðàòèâíî íàðóøåíèå, êîéòî ñëåäâà äà ñå îòáåëåæè, ÷å å
ñúñòàâåí ïî ïðåäâèäåíèÿ â ÇÄâÏ è â ÇÀÍÍ ðåä è ñúãëàñíî ÷ë.189, àë.2 îò ÇÄâÏ èìà
äîêàçàòåëñòâåíà ñèëà äî äîêàçâàíå íà ïðîòèâíîòî, ïî âðåìå íà ïðîâåðêàòà âîäà÷
íà àâòîìîáèëà å áèë æàëáîïîäàòåëÿ.
Íå ñå äîêàçàõà òâúðäåíèÿòà íà ïðîöåñóàëíèÿ ïðåäñòàâèòåë íà íàðóøèòåëÿ, ÷å ïúòíàòà ïðîâåðêà å çàïî÷íàëà ïî íà÷èí, êîéòî å ñúçäàë ïðåäïîñòàâêà çà ÏÒÏ, òúé êàòî îò ðàçïèòàíèòå ñâèäåòåëè ñå óñòàíîâè, ÷å ìåñòîòî êúäåòî å èçâúðøåíà ïðîâåðêàòà å ìÿñòî êîåòî ïîñòîÿííî ñå ïîëçâà çà ñïèðàíå íà àâòîìîáèëè è èçâúðøâàíå íà ïîëèöåéñêè ïðîâåðêè, óñòàíîâè ñå ÷å ñèãíàëúò å ïîäàäåí ñúñ ñòîï ïàëêà ñâîåâðåìåííî è ñúãëàñíî èçèñêâàíåòî íà çàêîíà à è íàðóøèòåëÿ âúïðåêè âèñîêàòà ñêîðîñò ñ êîÿòî ñå å äâèæèë å èìàë âúçìîæíîñò äà ñïðå è èçïúëíè ðàçïîðåæäàíèÿòà íà êîíòðîëíèòå îðãàíè. Îòíåòèÿ íà âîäà÷à êîíòðîëåí òàëîí å îïèñàí â ÀÓÀÍ ñúñ ñåðèéíèÿ ñè íîìåð è ìàêàð ñúñ ñúêðàùåíèÿ íàðóøèòåëÿ å èìàë âúçìîæíîñò äà íàó÷è êàê òî÷íî ùå ñå ïðîöåäèðà ñ êîíòðîëíèÿ ìó òàëîí, òîé å ïðèñúñòâàë ïðè èçâúðøâàíåòî íà òåçè äåéñòâèÿ è ìó å ñòàíàëî ÿñíî êàêâî ñå èçâúðøâà è çàùî ñå èçâúðøâà. Âúçðàæåíèåòî, ÷å â àêòà å âïèñàí ñàìî åäèí ñâèäåòåë íå å ñúùåñòâåíî íàðóøåíèå òúé êàòî ëèïñàòà íà óñòàíîâú÷íè äàííè íå âîäè äî íåâúçìîæíîñòòà äà ñå óñòàíîâè êîé å ñâèäåòåëÿ, ïîñî÷åíî å ÷å òîé å ñëóæèòåë íà ÐÏÓ ãð. Øóìåí. Ñúäúò íå êðåäèòèðà ïîêàçàíèÿòà íà äîïúëíèòåëíî ðàçïèòàíèÿ ñâèäåòåë òúé êàòî òå âëèçàò â ïðîòèâîðå÷èå ñ îñòàíàëèÿ äîêàçàòåëñòâåí ìàòåðèàë ïî äåëîòî è ïîêàçàíèÿòà íà äðóãèòå ñâèäåòåëè.  ñâîèòå ïîêàçàíèÿ ñâ. Âåëêîâà òâúðäè çà òåõíè÷åñêè îãðàíè÷åíèÿ â àâòîìîáèëà óïðàâëÿâàí îò æàëáîïîäàòåëÿ, êîèòî ñà ôàáðè÷íè è âãðàäåíè îò ôèðìàòà ïðîèçâîäèòåë è ïî òîçè íà÷èí îãðàíè÷àâàò ñêîðîñòòà íà äâèæåíèå íà àâòîìîáèëà, íî â ñúäà íå áÿõà ïðåäñòàâåíè äîêàçàòåëñòâà â òàçè íàñîêà. Òâúðäè ñúùî òàêà, ÷å ïðåä òåõíèÿ àâòîìîáèë ñà ïúòóâàëè äðóãè àâòîìîáèëè ñàìî íà ñàíòèìåòðè îò òÿõ, êîåòî àêî å òàêà çíà÷è, ÷å è òÿõíàòà ñêîðîñò å ñúùàòà êàòî íà àâòîìîáèëà íà æàëáîïîäàòåëÿ. Âúïðåêè, ÷å å ïúòóâàëà íà ïðåäíàòà ñåäàëêà íà àâòîìîáèëà çàÿâÿâà, ÷å íå å ãëåäàëà ñêîðîñòîìåðà è íå ìîæå äà ñè ñïîìíè ñ êàêâà ñêîðîñò ñà ïúòóâàëè, íî çàÿâÿâà, ÷å ñêîðîñòòà ñ êîÿòî ñå äâèæåëè íå å ãîëÿìà, êàòî ñå ïîçîâàâà íà òîâà, ÷å è òÿ å âîäà÷ íà ÌÏÑ, çàÿâÿâà ñúùî òàêà, ÷å âåäíàãà ñà ïðî÷åëè àêòà, íî òàëîíà íà ñúïðóãà è áèë îòíåò êîãàòî ñà õîäèëè â ÊÀÒ, êîåòî âèäíî îò ÀÓÀÍ íå å òàêà. Àäìèíèñòðàòèâíî – íàêàçâàùèÿ îðãàí ïðàâèëíî å íàëîæèë íàêàçàíèåòî. Ñúãëàñíî àäìèíèñòðàòèâíî-íàêàçàòåëíàòà ðàçïîðåäáà íà ÷ë. 182 àë.2 ò.6 îò ÇÄÏ äåéñòâàù êúì äàòàòà íà èçâúðøâàíå íà íàðóøåíèåòî ñå ïðåäâèæäà àäìèíèñòðàòèâíî íàêàçàíèå “ãëîáà” â ðàçìåð íà 200ëâ. è “ëèøàâàíå îò ïðàâî äà óïðàâëÿâà ÌÏÑ” çà ñðîê îò 3 ìåñåöà çà âîäà÷ êîéòî ïîâòîðíî ïðåâèøè ñêîðîñòòà íà äâèæåíèå ñ íàä 51 êì/÷àñ, êàêúâòî å ïðîöåñíèÿ ñëó÷àé. Àäìèíèñòðàòèâíî íàêàçâàùèÿò îðãàí ïðàâèëíî å êâàëèôèöèðàë íàðóøåíèåòî, êîåòî å áèëî îñúùåñòâåíî, êàêòî îò îáåêòèâíà, òàêà è îò ñóáåêòèâíà ñòðàíà è ïðàâèëíî å ïðèëîæèë ñúîòâåòíàòà àäìèíèñòðàòèâíî-íàêàçàòåëíà ðàçïîðåäáà íà Çàêîíà çà äâèæåíèå ïî ïúòèùàòà, êàòî ñå å ñúîáðàçèë ñ ðàçïîðåäáàòà íà ÷ë. 53 àë.2 îò ÇÀÍÍ è êàòî å âçåë ïðåäâèä, ÷å îñúùåñòâÿâàíåòî íà íàðóøåíèåòî è ñàìîëè÷íîñòòà íà ëèöåòî, ñà áèëè óñòàíîâåíè ïî áåçñïîðåí íà÷èí. Ñúäúò íå êîíñòàòèðà íàëè÷èåòî íà ñúùåñòâåíè ïðîöåñóàëíè íàðóøåíèÿ â ïðîöåäóðàòà ïî èçäàâàíåòî íà ÀÓÀÍ è ÍÏ, êîèòî äà îïîðî÷àâàò ñàìîòî ÍÏ è äà ïîâëåêàò íåãîâàòà îòìÿíà. Ïðè èíäèâèäóàëèçàöèÿòà íà íàêàçàíèåòî àäìèíèñòðàòèâíî-íàêàçâàùèÿ îðãàí å ñúîáðàçèë òåæåñòòà íà èçâúðøåíîòî íàðóøåíèå è íåãîâàòà îáùåñòâåíà îïàñíîñò è å îïðåäåëèë ðàçìåðà íàêàçàíèåòî â ñúîòâåòíèÿ ðàçìåð ñúîáðàçíî ÷ë.182 àë.2 ò.6 îò ÇÄÏ, â ñúîòâåòñòâèå ñ ÷ë.27 àë.2 îò ÇÀÍÍ.
Ïðåäâèä íà ãîðåèçëîæåíîòî, ñúäúò
íàìèðà, ÷å îáæàëâàíîòî íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå å îáîñíîâàíî, ïðàâèëíî è
çàêîíîñúîáðàçíî è êàòî òàêîâà ñëåäâà äà áúäå ïîòâúðäåíî, à æàëáàòà êàòî
íåîñíîâàòåëíà ñëåäâà äà áúäå îñòàâåíà áåç óâàæåíèå.
Âîäèì îò ãîðíîòî è íà îñíîâàíèå
÷ë.63 àë.1 ïðåäë.ïúðâî îò ÇÀÍÍ, ñúäúò
Ð Å
Ø È :
ÏÎÒÂÚÐÆÄÀÂÀ
íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå ¹ 2235/23.03.2009ãîä. íà Íà÷àëíèêà íà ÐÏÓ ïðè ÎÄÏ -
ãð.Øóìåí, ñ êîåòî íà îñíîâàíèå ÷ë.53 îò ÇÀÍÍ è ÷ë.182 àë.2 ò.6 îò ÇÄâÏ íà Í.Ã.Â.
ñ ÅÃÍ **********,*** å íàëîæåíî àäìèíèñòðàòèâíî íàêàçàíèå “ãëîáà” â ðàçìåð íà 200ëâ.
/äâåñòà/ ëåâà è “ëèøàâàíå îò ïðàâî äà óïðàâëÿâà ÌÏÑ” çà ñðîê îò 3 ìåñåöà, êàêòî
è íà îñíîâàíèå Íàðåäáà ¹ ²ç – 1959 íà ÌÂÐ ñà ìó îòíåòè 12 êîíòðîëíè òî÷êè.
Ðåøåíèåòî
ïîäëåæè íà êàñàöèîííî îáæàëâàíå ïðåä ØÀÑ íà îñíîâàíèÿòà ïðåäâèäåíè â ãëàâà
äâàíàäåñåòà îò Àäìèíèñòðàòèâíîïðîöåñóàëíèÿ êîäåêñ â 14-äíåâåí ñðîê îò
ñúîáùàâàíåòî ìó íà ñòðàíèòå, ÷å å èçãîòâåíî
Ðàéîíåí ñúäèÿ: