В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Шуменският районен съд, четиринадесети състав

На тридесети септември две хиляди и девета година,

В публично заседание в следния състав:

Председател: К.К.

Секретар: Ф. А.

Като разгледа докладваното от районния съдия

ВНАХД № 953 по описа за 2009 г.

За да се произнесе взе предвид следното:

Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 188/11.06.2009 год. на Началника на Митница – гр. Варна, с което на основание чл. 123 ал. 6 от ЗАДС, на жалбоподателя е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 1000 лв. /хиляда лева/. Жалбоподателят моли съда да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно, необосновано и постановено при съществени нарушения на процесуалния и материалния закон, като излага доводи в тази насока. В съдебно заседание жалбоподателя не се явява, за него се явява процесуален представител който поддържа депозираната жалба.

Процесуалният представител на въззиваемата страна, моли съда да потвърди НП изцяло, като правилно и законосъобразно, като излага подробно доводите си за това.

Жалбата е подадена в срока по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, поради което е процесуално допустима.

Жалбата е неоснователна.

От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: На 19.02.2009г. при извършена проверка от служители на Митница Варна – М.С.И. – старши инспектор и И.Н.Я.– старши инспектор, в магазин за търговия с пакетирани стоки, алкохол и цигари , намиращ се в гр. Върбица ул. “Йордан Йовков” №4 и управляван от ЕТ К. – Л.Х.” било установено наличие на цигари с бандероли “ FOR DUTY FREE ONLI” , както следва:

· Цигари “Виктори лайт” 80мм – 18 бр. кутии х 20 къса

· Цигари “LM” червен 100 мм – 15 бр. пакета х 20 къса

· Цигари “Вайсрой” червен 80 мм – 11 кутии х 20 къса

· Цигари “Марлборо” лайт 80 мм – 2 бр. кутии х 20 къса

· Цигари “Давидов” бял слимс – 4 бр. кутии х 20 къса

· Цигари “Давидов” бял – 1 бр. кутия х 20 къса

· Цигари “Карелия” слимс синя – 4 бр. кутии х 20 къса

· Цигари “Карелия” слимс ментол – 7 бр. кутии х 20 къса

· Цигари “Карелия” слимс-бял – 6 бр. кутии х 20 къса

· Цигари “Карелия” слимс-червен – 7 бр. кутии х 20 къса

За резултата от проверката е бил съставен Протокол за осъществяване на оперативен контрол на лица извършващи дейности с акцизни стоки № 114/19.02.2009г. по описа на Митница Варна.

Стоките били предадени на проверяващите митнически служители и описани с опис към Протокол № 114/19.02.2009г.

С писмо изх. №619/23.03.2009г. собственикът на ЕТ К. – Л.Х.” бил поканен за даване на обяснения и съставяне на АУАН. По време на извършване на проверката собственикът на фирмата дал писмени обяснения, че намерените цигари без бандерол в търговския обект били закупени за лични нужди и за семейството му. За така констатираното нарушение бил съставен АУАН №124/26.03.09г. като актосъставителя е сметнал, че с деянието си жалбоподателя е нарушил разпоредбата на чл. 123 ал.2 от ЗАДС за това, че на 19.02.2009г. в гр. Върбица в управлявания и стопанисван от него търговски обект се установило наличие на цигари без акцизни бандероли и бандероли “ FOR DUTY FREE”. Акта бил съставен в присъствието на нарушителя, и му е бил връчен същия ден. По така съставения и връчен АУАН в законоустановения тридневен срок е постъпило възражение. След връчването на акта на нарушителя, административно-наказващия орган е образувал административно наказателна преписка № 124/26.03.2009г. След разглеждане от страна на Началника Митница Варна така представената му преписка той открил процесуални нарушения и я прекратил, като разпоредил срещу ЕТ К. – Л.Х.” да бъдат съставени два нови акта за извършени нарушения по чл. 123 ал.2 от ДАДС и 123 ал.6 от ЗАДС.

Актът за установяване на административно нарушение по чл. 123 ал.6 от ЗАДС бил съставен на 18.05.2009г. от старши инспектор при МБ Шумен към митница Варна А.К.А. , но тъй като представляващия фирмата не бил открит на посочения от него адрес в гр. Върбица ул. “Йордан Йовков № 4, бил съставен Протокол заведен под вх. № 1128/18.05.2009г. Самия акт бил заведен по № 165/21.05.2009г. по описа на Митница Варна. Същият бил връчен 27.05.2009г. на представляващия ЕТ К. - Л.Х.” Л.Х. Халил със съдействието на община Върбица. По така съставения АУАН и документите към него била образувана административно наказателна преписка № 188/28.05.2009г. по описа на Митница Варна.

В законоустановения тридневен срок било подадено възражение по така съставения акт което било заведено с вх. 1399/27.05.2009г. на МБ Шумен.

Във възражението се посочва, че описаните в акта цигари , които били намерени в хладилника зад щанда за продажба били закупени за лични нужди. За нуждите на търговската дейност на магазина били закупени цигари с бандерол, за които била представена фактура. Тези цигари били изложени за продажба.

АНО е разгледал възражението и го е преценил като неоснователно, като подробно се е аргументирал.

Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в административно-наказателната преписка административно-наказващия орган – Началника на Митница - Варна е издал НП № 188 от 11.06.2009год., с което на основание чл. 123 ал. 6 от ЗАДС, на жалбоподателя е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 1000 лв. /хиляда лева/, тъй като отразеното в акта за нарушение и в НП представлява нарушение на чл. 123 ал.6 от ЗАДС. Така установената фактическа обстановка се потвърждава и от показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетелите В.Г. и Т.Т., присъствали при съставянето на АУАН.

При така установената фактическа обстановка съдът приема, че жалбоподателят действително е осъществил визираното в акта и в НП митническо нарушение, по следните правни съображения: Съгласно чл. 123 ал. 6 от ЗАДС лице което продава или съхранява в търговско помещение, различно от търговските обекти за безмитна търговия, алкохолни напитки и тютюневи изделия, облепени с бандерол “DUTY FREE”, съответно с надпис който задължително съдържа думите “DUTY FREE”, се наказва с глоба – за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция – за юридическите лица и едноличните търговци, в двойния размер на дължимия акциз, но не по малко от 1000 лева, а при повторно нарушение не по малко от 2000 лева. С оглед на горе установената фактическа обстановка административно наказващия орган правилно, обосновано и законосъобразно е направил правния извод, че ЕТ К. – Л.Х.” е осъществил състава на нарушение на чл.123 ал.6 от ЗАДС. При определянето на наложеното наказание АНО правилно е преценил, че вредните последици от извършеното нарушение не са незначителни, тъй като намерените акцизни стоки, предмет на нарушението са 75 кутии цигари, различни като марки и наименование и размерът на дължимия за тях акциз е 151,49 лв. Изложените доводи от страна на процесуалния представител на жалбоподателя в съдебно заседание не бяха подкрепени по никакъв начин с доказателства и не бяха правно обосновани. Административно-наказващия орган правилно се е съобразил с факта, че обществената опасност на този вид деяния е висока, и като е взел предвид, че извършването на нарушението и самоличността на нарушителя са били установени по безспорен начин, както и смекчаващите вината обстоятелства и е наложил на нарушителя следващата се от закона санкция.

По изложените съображения, съдът намира, че издаденото наказателно постановление е правилно, обосновано и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено, а жалбата като неоснователна следва да бъде оставено без уважение.

Водим от горното и на основание чл. 63 ал. 1 предл. първо от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 188/11.06.2009 год. на Началника на Митница – гр. Варна, с което на основание чл. 123 ал. 6 от ЗАДС, на ЕТ К. – Л.Х.” гр. Върбица обл. Шумен, е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 1000 лв. /хиляда лева/.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд на основанията предвидени в глава дванадесета на АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.

Районен съдия: