Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 1832                                      16.11.2009г.                           гр.Шумен

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Шуменският районен съд, осми състав

На дванадесети октомври  през две хиляди и девета година

В публично заседание в следния състав:

 

                                                                  Председател: В.Т.Секретар: Й.К.

Като разгледа докладваното от районния съдия

ВНАХД № 1166 по описа на ШРС за 2009г.,

За да се произнесе взе предвид следното:

 

         Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление № 78/2009г. на Началника на Митница Варна, с което на основание чл.123 ал.2 и чл.124, ал.1 от ЗАДС, чл.83 от ЗАНН, вр. чл.175, ал.1 и ал.3 от ДОПК, вр. чл.178, ал.1 от ДОПК и чл.182, ал.1 от ДОПК, вр. чл.79, ал.1 от ЗАНН на “Бокал” ООД, гр.Шумен е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 /две хиляди/ лева, както и отнемане в полза на държавата стоките, предмет на нарушението, а именно: 1бр. стъклена  бутилка уиски   “Савой Клуб”0,7л,40% vol. облепена  с бандерол с изтекъл срок на валидност № МФАА21117173 и 13 бутилки  ром “Атлантик” по 0,2. 40% vol.облепени  с неистински  акцизни бандероли  както следва : МФАА00742379; МФАА00742378; МФАА00214785; МФАА00179045; МФАА00742383; МФАА00742387; МФАА00243505; МФАА00214787; МФАА000214786; МФАА00214788; МФАА00214779; МФАА00214780; МФАА00214783.

 Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно, като излага подробно доводите си за това в жалбата. В съдебно заседание не се явява лично като изпраща процесуален представител-адв.И. при ШАК.

         Процесуалният представител на Митница Варна - административно-наказващ орган, издал наказателното постановление, призован съгласно императивната разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН оспорва жалбата, като в съдебно заседание излага подробни съображения в тази насока.

         Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. чл.320 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.

         Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

ШРС, след като взе в предвид събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа страна следното: Жалбоподателят е управител на “Бокал” ООД гр.Шумен, което притежава павилион  за търговия  на алкохолни напитки и тютюневи изделия, находящ се в гр.Шумен, ул.“Д*. На 11.11.2008г. при  извършена проверка от служители на Митническо бюро – гр.Шумен при Митница – гр.Варна било констатирано следното: “не бяха констатирани  наличие на акцизни стоки  без бандерол  с изключение на 1 бут. Уиски “Савой” с бандерол  с изтекъл срок на валидност  и 13 бутилки 0,2л червен ром  със съмнение  за неистински”.

За извършената проверка бил съставен протокол № 361/11.11.2008г. за осъществяване на оперативен контрол на лица, извършващи дейности с акцизни стоки. С Опис за предадени стоки  към  Протокол № 361/11.11.2008г. за осъществяване на оперативен контрол на лица, извършващи дейности с акцизни стоки по описа на Митница – гр.Варна, бутилките били предадени на служители на Митническо бюро – гр.Шумен при Митница – гр.Варна.

За  извършената проверка бил съставен АУАН вх.№81/12022009 на 09.02.09, на основание чл.37 от ЗАНН. В същият е посочено, че “при проверка  извършена на 11.11.08 се установило следното :

1.Наличие на 1бр. стъклена  бутилка уиски   “Савой Клуб”0,7л,40% vol. облепена  с асцизен бандерол с изтекъл срок на валидност  серия МФАА с № 21117173 ;

 2.Алкохолни напитки  облепени  с неистински  акцизни бандероли  както следва “Атлантик”- ром червен  по 0,2. 38%  13 броя пластмасови  бутилки vol.с бандероли серия МФАА ,с №00742379; 00742378; 00214785; 00179045; 00742383; 00742387; 00243505; 00214787; 000214786; 00214788; 00214779; 00214780; 00214783.

За нарушението констатирано  на 11.11.2008г - продажба в търговски обект  на акизни стоки, облепени с акцизен бандерол с изтекъл срок на валидност, а именно 1.Наличие на 1бр. стъклена  бутилка уиски   “Савой Клуб”0,7л,40% vol. облепена  с асцизен бандерол с изтекъл срок на валидност  серия МФАА с № 21117173 ; 2.Алкохолни напитки  облепени  с неистински  акцизни бандероли  както следва “Атлантик”- ром червен  по 0,2. 38%  13 броя пластмасови  бутилки vol.с бандероли серия МФАА ,с №00742379; 00742378; 00214785; 00179045; 00742383; 00742387; 00243505; 00214787; 000214786; 00214788; 00214779; 00214780; 00214783, “Бокал” ООД гр.Шумен представлявано и управлявано  от управителя Свилен Славев Стоянов ЕГН **********г*** следва да носи отговорност за нарушение  по чл. 123 ал.2 от Закона за акцизите и данъчните складове.”

Актът е предявен и подписан без възражения на 09.02.09г от жалбоподателя. Жалбоподателят  се е възползвал от законното си право и е депозирал писмени възражения в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.

 Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в административно-наказателната преписка е издадено и атакуваното наказателно постановление № 78/2009г. на Началника на Митница Варна, с което на основание чл.123 ал.2 и чл.124, ал.1 от ЗАДС, чл.83 от ЗАНН, вр. чл.175, ал.1 и ал.3 от ДОПК, вр. чл.178, ал.1 от ДОПК и чл.182, ал.1 от ДОПК, вр. чл.79, ал.1 от ЗАНН на “Бокал” ООД, гр.Шумен е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 /две хиляди/ лева, както и отнемане в полза на държавата стоките, предмет на нарушението, а именно: 1 бутилка  “Савой Клуб”0,7л,40% vol. облепена  с бандерол с изтекъл срок на валидност № МФАА21117173 и 13 бутилки  ром “Атлантик” по 0,2. 40% vol.облепени  с неистински  акцизни бандероли  както следва : МФАА00742379; МФАА00742378; МФАА00214785; МФАА00179045; МФАА00742383; МФАА00742387; МФАА00243505; МФАА00214787; МФАА000214786; МФАА00214788; МФАА00214779; МФАА00214780; МФАА00214783.

         Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото гласни доказателства: от разпита в съдебно заседание на актосъставителя А.А. и на свидетелите К.К.  и Г.П. , както и от присъединените по реда на чл.283 от НПК писмени доказателства.

По преписката е приложен  протокол № 2008265 от 19.12.08г от извършената  експертиза  на  13 бутилки облепени с акцизни бандероли от който се  установява, че същите са неистински .

Общо дължимият акциз  за посочените акцизни стоки 13 бутилки  ром “Атлантик” по 0,2.  и  1 бр. стъклена  бутилка уиски   “Савой Клуб”0,7л възлиза на 14лв.

При така установената фактическа обстановка съдът приема, че жалбоподателят на “Бокал” ООД, гр.Шумен действително е извършил визираното в наказателното постановление неизпълнение на задължение към държавата, поради следното: Съгласно разпоредбата на чл.123, ал.2 от ЗАДС, на юридическо лице или едноличен търговец, което държи на склад или в търговско помещение, или в превозно средство, предлага, продава или превозва акцизни стоки без бандерол, когато такъв е задължителен, или акцизни стоки, облепени с неистински или подправен бандерол или с бандерол с изтекъл срок на валидност, се налага имуществена санкция в двойния размер на дължимия акциз, но не по-малко от 2000 лв., а при повторно нарушение - не по-малко от 4000 лв От доказателствата приложени към преписката и събраните гласни доказателства  в съдебно заседание  се установи  по безсъмнен начин факта на осъществяване на състава на чл.123, ал.2 от ЗАДС от страна на жалбоподателя. В помещението стопанисвано от него, находящо се в гр. Шумен, държал на склад, стоки поставени под специален /акцизен/ режим, като на 13 бр. бутилки    били облепени с неистински  бандероли, което е установено с изготвената експертиза за която е приложен протокол и 1бр. стъклена  бутилка уиски   “Савой Клуб”0,7л с бандерол с изтекъл срок на валидност.

Действително съдът констатира , че в АУАН е посочена една от формите на  изпълнително деяние по чл. 123 ал.2 от ЗАДС - продажба в търговски обект  на акизни стоки , облепени с акцизен бандерол с изтекъл срок на валидност, а в издаденото НП е посочено държане на акцизни стоки - 1 бр.  облепена с бандерол с изтекъл срок на валидност и 13 бр бутилки облепени с неистински  акцизни бандерол. Настоящият състав намира че горното  обстоятелство   не се явява основание за отмяна на НП доколкото, съгласно чл. 53 ал.2 от ЗАНН наказателно постановление се издава  и когато  е допусната нередовност  в АУАН, стига да е установено по безспорен начин  извършването на нарушението, самоличността на нарушителя  и неговата вина.

Гореизложеното обосновава извода, че действително е налице неизпълнение на задължение към държавата изразяващо се в държане на склад на  акцизни стоки, облепени с неистински бандерол и бандерол с изтекъл срок на валидност. Достатъчно е само да бъде обективно констатирано, една от горепосочените форми на изпълнително деяние посочена  в чл. 123 ал.2от ЗАДС, за да се ангажира безвиновната отговорност на юридическото лице или едноличен търговец.

Административно - наказващия орган правилно се е съобразил с факта, че обществената опасност на този вид деяния е висока, а също и с разпоредбата на чл.53 ал. 2 от ЗАНН , обсъдил е  въпроса за наличието или не на основания за прилагане на чл. 28 или на чл. 39 ал.2 от ЗАНН вр. чл. 126б от ЗАДС и е взел предвид, че неизпълнението на задължението е било установено по безспорен начин, както и смекчаващите вината обстоятелства в случая - а именно, че неизпълнението на задължение към държавата е за първи път е наложил на жалбоподателят имуществена санкция в минималния предвиден от закона размер - 2000лв. Съдът намира че, фактическите обстоятелства, свързани с настоящият случай, не водят до  извод за  маловажност по смисъла на чл.28 от ЗАНН.

Съдът не констатира нарушения на императивните разпоредби на ЗАНН при издаването на НП, водещи до опорочаването му и налагащи основание за отмяна. Ето защо, намира, че издаденото наказателно постановление е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено, а жалбата като неоснователна следва да бъде оставена без уважение.

Водим от горното и на основание чл. 63 ал. 1 предл. първо от ЗАНН, съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 78/2009г. на Началника на Митница Варна, с което на основание чл.123 ал.2 и чл.124, ал.1 от ЗАДС, чл.83 от ЗАНН, вр. чл.175, ал.1 и ал.3 от ДОПК, вр. чл.178, ал.1 от ДОПК и чл.182, ал.1 от ДОПК, вр. чл.79, ал.1 от ЗАНН на “Бокал” ООД, гр.Шумен е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 /две хиляди/ лева, както и отнемане в полза на държавата стоките, предмет на нарушението, а именно: 1бр. стъклена  бутилка уиски   “Савой Клуб”0,7л,40% vol. облепена  с бандерол с изтекъл срок на валидност № МФАА21117173 и 13 бутилки  ром “Атлантик” по 0,2. 40% vol.облепени  с неистински  акцизни бандероли  както следва : МФАА00742379; МФАА00742378; МФАА00214785; МФАА00179045; МФАА00742383; МФАА00742387; МФАА00243505; МФАА00214787; МФАА000214786; МФАА00214788; МФАА00214779; МФАА00214780; МФАА00214783, като правилно и законосъобразно .

Решението подлежи на обжалване пред Шуменския административен съд по реда на Глава Дванадесета от АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.