Р Е Ш Е Н И Е

№.1698 05.11.2009 год. Гр. Шумен

В ИМЕТО НА НАРОДА

Шуменският районен съд, четиринадесети състав

На двадесет и първи октомври две хиляди и девета година

В публично заседание в следния състав:

Председател: К. К.

Секретар: Ф. А.

Като разгледа докладваното от районния съдия

ВНАХД №1178 по описа на ШРС за 2009 год.,

За да се произнесе взе предвид следното:

Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № ДВСК-79/15.07.2009год. на Директора на РВМС - гр.Шумен, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание "глоба" в размер на 500лв. /петстотин лева/. Жалбоподателят моли съда да отмени наказателното постановление, с което му е наложена глоба от 500лв., като неправилно и издадено при извършени процесуални нарушения. В съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя поддържа основанията посочени в жалбата и моли наказателното постановление да бъде отменено.

Процесуалният представител на въззиваемата страна моли съда да остави жалбата без уважение и да потвърди НП, като представя становището си в писмен вид.

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално допустима.

След преценка на доводите на жалбоподателя и становището на въззиваемата страна и с оглед събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното: На 17.06.2009г. инспектори от РВМС извършват рутинни проверки в района си. При тези проверки посещават търговски обект в с. Царев брод собственост на ЕТ “Х. Х.” и находящ се на ул. “Кирил и Методи”. При извършената проверка инспекторите установили, че липсват условия за хладилно съхранение на продукти от животински произход - млечни и месни, допуска се предлагане на хранителни продукти с изтекъл срок на годност, заедно се съхраняват опаковани продукти с неопаковани и липсват етикети на част от хранителните продукти – колбасите. За тези свои констатации те съставили протокол за извършена проверка, като в протокола предписали собственикът на търговския обект да се яви в ДВСК гр. Шумен на 18.07.2009г. за съставяне на АУАН. На следващия ден в дирекцията се явила М.Ц.Х. която е работила на търговския обект по време на проверката, и се явява и като собственик на ЕТ “Х. Х.”. За констатираните предишния ден нарушения бил съставен АУАН № 0000571/18.06.2009г. като актосъставителя счел, че са нарушени разпоредбите на чл. 16а ал.1 и 2 от Закона за храните. Въз основа на така съставения акт и на основание чл.48 ал.1 от ЗХ и чл. 53 от ЗАНН е издадено НП № ДВСК - 79/15.07.2009 год. на Директора на РВМС - гр.Шумен, с което за нарушение на чл.16а ал.1 и ал.2 от ЗХ на жалбоподателя е наложено административно наказание "глоба" в размер на 500лв. От разпита на свидетелите разпитани в с.з. свид. В.А. - актосъставител, свид. Ж. С. - свидетел по акта и свид. Д.П. - свидетел по изписване на акта, се установи гореописаната фактическа обстановка.

При така установената фактическа обстановка съдът приема, че жалбоподателят действително е извършил визираното в акта и в НП нарушение, по следните правни съображения: Съобразно чл.16а ал.1 от ЗХ “Производителите и търговците осигуряват и контролират спазването на нормативните изисквания към храните, произвеждани или предлагани под техен контрол.” Ал.2 “Производителите и търговците носят отговорност за спазването на нормативните изисквания за хигиена на храните по време на всеки етап от производството, преработката и дистрибуцията на храни”. Видно от гореизложената фактическа обстановка безспорно се установява, а и по същество не се отрича от жалбоподателя, че в обект – смесен магазин с. Царев брод находящ се на ул. “Кирил и Методи” на 17.06.2009г. е извършвано предлагане на търговски стоки при условия които не отговарят на изискванията на чл.16а от ЗХ. За неизпълнение на тези задължения административно-наказателната разпоредба на чл.48 ал.1 от ЗХ предвижда виновните лица да се наказват с глоба в размер от 500 до 1000лв. Видно от гореустановената фактическа обстановка, безспорно е, а и не се отрича по същество от жалбоподателя, че в настоящия случай, като не се е съобразил с разпоредбите на ЗХ, жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушения по чл.16а от ЗХ. Административно-наказващия орган правилно е квалифицирал нарушението и го е санкционирал съобразно административно-наказателната разпоредба на чл.48 ал.1 от ЗХ, като се е съобразил с факта, че не са налице предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН, както и че незнанието на закона или неточното му възприемане не извинява нарушителя.

Административно наказващият орган правилно е квалифицирал нарушението, което е било осъществено, както от обективна, така и от субективна страна и правилно е приложил съответната административно-наказателна разпоредба на Закона за здравето, като се е съобразил с разпоредбата на чл. 53 ал.2 от ЗАНН и като е взел предвид, че осъществяването на нарушението и самоличността на лицето, са били установени по безспорен начин. Съдът не констатира наличието на съществени процесуални нарушения в процедурата по издаването на АУАН и НП, които да опорочават самото НП и да повлекат неговата отмяна.

Предвид гореизложеното, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е обосновано, правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено, а жалбата като неоснователна следва да бъде оставена без уважение.

Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 предл.Първо от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № ДВСК - 79/15.07.2009год. на Директора на РВМС - Шумен, с което на основание чл.48 ал.1 от ЗХ и чл. 53 от ЗАНН на М.Ц.Х. с ЕГН **********,***, обл. Шумен е наложено административно наказание “глоба” в размер на 500лв. /петстотин лева/.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд по реда на АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено

Районен съдия: