Р Е Ш Е Н И Е
№ 1548 28.09.2009г. гр.Шумен
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Шуменският районен съд
десети състав
На двадесет и осми септември две хиляди и девета година
В публично заседание в следния състав: Председател:
Ж.М.
Секретар: П.Н.
Прокурор: ……………………
Като разгледа докладваното от
районния съдия
Въззивно наказателно дело от административен характер № 1207 описа
за 2009г.
Производство
по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано
е частично Наказателно постановление № 5488/01.07.2009г. на Началник на РУ
на МВР - гр.Шумен, с което на основание чл.177, ал.1, т.2, предл.първо от
ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание “глоба” в размер на 100 лв./сто лева/ и на основание Наредба № Із -1959 на МВР му са отнети 6
контролни точки, за нарушение на чл.150 от ЗДвП. В жалбата до
съда, жалбоподателят излага, че не е доволен от издаденото срещу него наказателно постановление,
като твърди, че наказващия орган е тълкувал разширително текста на чл.177 от
ЗДвП. За извършеното от него нарушение липсва санкционна разпоредба в ЗДвП,
като въпросите за българските документи за самоличност се уреждат от специалния
закон, а именно ЗБДС. Моли съда да отмени наказателното постановление в
обжалваната му част.
Жалбоподателят, ненамерен на
посочения от него адрес, не се явява в съдебно заседание лично, като не изпраща
и представител.
Процесуалният
представител на въззиваемата страна, призован съобразно императивната
разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН, моли съда да отхвърли жалбата като
неоснователна и да бъде потвърдено изцяло обжалваното наказателно
постановление, като правилно и законосъобразно, като излага аргументи в
подкрепа на изложеното.
Жалбата, с която се обжалва НП
само в частта му за наложено наказание по чл.177, ал.1, т.2, предл.първо от
ЗДвП е подадена от надлежно легитимирано
за целта лице, в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално
допустима.
Жалбата е неоснователна.
От събраните по
делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност, се установи следното от фактическа страна: На 18.06.2009г., около 10.49 часа в с. Панайот
Волов, обл.Шумен, по първокласен път № 2, посока гр.Силистра, до пътен кантон,
жалбоподателят управлявал МПС – лек автомобил марка “Пежо 407”, с ДК № Т 91 94 АТ,
като при максимално
разрешена скорост за населено място до 50 км./ч. и в зоната на населеното място водача управлявал при скорост 73 км.ч. Скоростта била замерена с
техническо средство “Трафик Радар – ТР - 4Д”, с фабричен номер 429 и показана на водача с точен час и дата.
Установено било, че И. превишил
определената максимална скорост с 23 км/ч.
В хода на проверката било установено, че И.
управлявал със свидетелство за управление на МПС с изтекъл срок на валидност.
Срока на свидетелството изтекъл на 17.05.2009г. На нарушителят бил съставен
АУАН № 5488Р/18.06.2009г. Лицето не направило
възражения при предявяване съдържанието на акта. Такива не постъпили и в
законоустановения тридневен срок по
ЗАНН. Въз основа на така
съставения акт и на материалите съдържащи се в административно-наказателната
преписка било издадено НП № 5488/01.07.2009г. на Началника на РУ при МВР – гр.Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП му е наложена “глоба” в размер на
100 лв./сто лева/ и на основание Наредба № Із-1959 на МВР му се отнемат 3 /три/
контролни точки, като в тази си част НП е влязло в сила, тъй като липсва
обжалване. На основание чл.177, ал.1,
т.2, предл.първо от ЗДвП му е наложена “глоба” в размер на 100 лв./сто лева/ и
на основание Наредба № Із-1959 на МВР му се отнемат 6 /три/ контролни точки, за
извършено нарушение по чл.150 от ЗДвП.
Така изложената фактическа обстановка се потвърждава от доказателствата, съдържащи се в
административнонаказателната преписка, както и от показанията на разпитаните в съдебно заседание
свидетели – свид. В.А.В. – актосъставител и свид. А.Т.Т. – свидетел при
установяване на нарушението и при съставянето на акта. Съдът кредитира изцяло
показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетели, тъй като същите от
една страна са последователни и логични, а от друга кореспондират с приложените
към делото писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът
приема, че жалбоподателят действително е извършил визираното в акта и в НП
нарушение по чл.150 от ЗдвП по следните правни съображения: В хода на съдебното производство бяха събрани
достатъчно писмени и гласни доказателства, които установяват по един
категоричен и безспорен начин възприетата от наказващият орган фактическа
обстановка. Валидността на свидетелството за правоуправление на МПС на И. е
била до 17.05.2009г., като проверката е била извършена месец по-късно – на
18.06.2009г. Съгласно чл.150 от ЗДвП участващите в движението по пътищата
превозни средства трябва да се управляват от правоспособни водачи. Факта на
извършване на нарушението, а именно, че И. не е управлявал с валидно
свидетелство не се оспорва и от страна на жалбоподателят.
В жалбата си И. излага доводи във
връзка с разширително тълкуване на ЗДвП от наказващия орган. Счита, че
правоспособността му не зависи от притежанието на валидно свидетелство за
правоуправление. Твърди, че отговорността, която носи за нарушението следва да
е по ЗБДС, а не по ЗДвП. Тези доводи са неоснователни, като правните
съображения на съда в тази връзка са следните: Освен, че имат за цел да
удостоверяват самоличност, някои от документите за самоличност изброени в чл.13
от ЗБДС имат за цел да удостоверяват и притежанието на определени качества /например
притежанието на дипломатически паспорт/ или правоспособност придобита съгласно
ЗДвП. /свидетелство за правоуправление на МПС/. Основната роля на свидетелството за правоуправление е да
удостоверява правоспособността за управление на МПС, а едва след това да служи
за идентификация на самоличността. Следователно качеството “правоспособен
водач” се удостоверява от притежанието на валидно свидетелство за управление на
МПС. Ако срокът му е изтекъл, то лицето няма правоспособността да управлява
превозни средства по смисъла на ЗДвП. Поради гореизложеното съдът намира доводите на
жалбоподателя за изцяло неоснователни. Административно наказващият орган правилно е
квалифицирал нарушението, което е било осъществено, както от обективна, така и
от субективна страна.
По
разбиране на настоящият съдебен състав, фактическите обстоятелства, свързани с
настоящият случай, не указват на маловажност по смисъла на чл.28 от ЗАНН, особено като се има предвид
този вид характер на нарушението.
Предвид това съдът приема, че наказателното постановление в обжалваната му част е
обосновано, правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено,
а жалбата като неоснователна следва да бъде оставена без уважение.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 предл.Първо от
ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление № 5488/01.07.2009год.
на Началника на РУ на МВР - гр.Шумен, в обжалваната му част, с която на Р.Т.И.
с ЕГН **********,***, на основание чл.177, ал.1, т.2, предл.първо
от
ЗДвП му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 100 лв./сто
лева/ и на основание Наредба № Із – 1959 на МВР се отнемат общо 6 /десет/
контролни точки за нарушение на чл.150 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Шуменския административен съд по реда на Глава Дванадесета от
АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.
Районен съдия: