Р Е Ш Е Н И Е

гр.Шумен, 13.11.2009г.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Шуменският районен съд, в открито заседание на десети ноември две хиляди и девета година, в състав:

Председател: В.Т.при секретаря Й.К. , като разгледа докладваното от районния съдия НАХД № 1210 по описа за 2009г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 4025-0173625/27.07.2009год. на Териториален директор на ТД на НАП гр.Шумен, с което на основание чл.46 ал.1 от ЗСч на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 300лв. В жалбата си до съда жалбоподателямоли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно. В съдебно заседание жалбоподателя не се явява като изпраща молба в която сочи служебна ангажираност и посочва допълнителни основания за отмяна на НП.

Процесуалният представител на Териториален директор на ТД на НАП гр.Шумен – административно -наказващ орган, издал наказателното постановление, призован съгласно императивната разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН, оспорва жалбата и в моли съда да отхвърли същата като неоснователна и да потвърди изцяло обжалваното наказателно постановление като моли освен това да и бъде присъдено и юрисконсултско възнаграждение.

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.319 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.

От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна:

На 15.04.2009г. в ТД на НАП е извършена данъчна ревизия от инспектор по приходите към ТД на НАП Шумен на “Живис” ООД, представлявано от жалбоподателя, като за ревизията е съставен с РД № 900116/15.04.09. Съставен е акт за нарушение от 01.06.2009г.сер № АА 0173625, в който е посочено като установено че “организацията на счетоводната отчетност на “Живис” ООД е в нарушение на принципа на текущо начисляване визиран в чл. 4 ал.1 т.1 от ЗСч, а именно приходите и разходите произтичащи от сделки и събития се начисляват към момента на тяхното възникване. В хода на ревизията се установило че Живис” ООД отчита движението на стоково материалните запаси в счетоводен софтуер по счетоводна сметка ***.0- стоки на склад , само стойностно със стойността на данъчната фактура за покупките и изписва стоките веднъж годишно на база установени фактически наличности при извършена инвентаризация към края на годината . При така организираната счетоводна отчетност приходите и разходите произтичащи от сделки и събития не се начисляват към момента на тяхното възникване с което е нарушен принципа на текущо начисляване визиран в чл. 4 ал.1 т.1 от ЗСч” . Представляващият ООД е подписал акта .Същият се е възползвал от законното си право да депозира писмени възражения в законовия срок, които са счетени за неоснователни . Въз основа на така съставения акт е издадено № 4025-0173625/27.07.2009год. на Териториален директор на ТД на НАП гр.Шумен, с което на основание чл.46 ал.1 от ЗСч на “Живис” ООД е наложена имуществена санкция в размер на 300лв., тъй като отразеното в акта за нарушение и в НП представлява нарушение на чл.4 т.1 т.1 от ЗСч. Констатираното нарушение е за първи път.

От показанията на разпитаният в съдебно заседание свидетел - свид.М.Г. - извършила ревизията и актосъставител и от останалите събрани по делото писмени доказателства се потвърждава така установената фактическа обстановка.

При така установената фактическа обстановка съдът приема, че жалбоподателят действително е извършил визираните в акта нарушения, по следните правни съображения:

В чл.4 от закона за счетоводството са фиксирани основните принципи, които следва да се спазват при осъществяване на счетоводството, и по конкретно: по 1. текущо начисляване - приходите и разходите, произтичащи от сделки и събития, се начисляват към момента на тяхното възникване, независимо от момента на получаването или плащането на паричните средства или техните еквиваленти и се включват във финансовите отчети за периода, за който се отнасят;

При извършване на ревизията компетентното длъжностно лице е установило, че “Живис” ООД отчита движението на стоково материалните запаси в счетоводен софтуер по счетоводна сметка ***.0- стоки на склад , само стойностно със стойността на данъчната фактура за покупките и изписва стоките веднъж годишно на база установени фактически наличности при извършена инвентаризация към края на годината, а не отчита приходите и разходите произтичащи от сделки и събития които следва да се начисляват към момента на тяхното възникване . Актосъставителят е посочил , че е осъществено нарушение на чл. 4 ал.1 т1 от ЗСч.

Действително съдът констатира, че в АУАН не е посочена конкретна дата за извършване на нарушението, като в НП е посочен периода от 01.01.08до 31.10.08, който е и проверявания период от ревизията. Този факт обаче заедно с непосочването също на място на извършване на нарушението, съобразявайки естеството на нарушението, а именно водене на счетоводство в нарушение на изискванията ЗСч съдът намира, че не представлява съществено процесуално нарушение, довело до нарушаване правото на защита на нарушителя. Горните обстоятелства не се явяват основание за отмяна на НП доколкото, съгласно чл. 53 ал.2 от ЗАНН наказателно постановление се издава и когато е допусната нередовност в АУАН, стига да е установено по безспорен начин извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина.

Съгласно разпоредбата на чл. 46 ал.1 от ЗСч Който не изпълни задължение, произтичащо от този закон, се наказва с глоба в размер от 100 до 300 лв., а на юридическо лице и едноличен търговец се налага имуществена санкция в размер от 300 до 500 лв.

Видно от гореустановената фактическа обстановка, безспорно е, че в настоящия случай, като не се е съобразил с разпоредбите на ЗСч, жалбоподателят е нарушил чл.4 ал.1т.1 от ЗСч. Административно-наказващия орган правилно е квалифицирал нарушението и го е санкционирал съобразно административно-наказателната разпоредба на чл.46 ал.1 от ЗСч, като се е съобразил с факта, че данъчното законодателство е строго и предвижда санкции дори и за формални нарушения, както и че незнанието на закона или неточното му възприемане не извинява нарушителя.

Съдът намира за неоснователно твърдението на жалбоподателя, че посочения законов текст по чл.4 ал.1 т1 от ЗСч, в който е посочен основен счетоводен принцип, всъщност не предвижда конкретно задължение за действие или бездействие. Нарушението на посочената правна норма, в конкретния казус водейки счетоводство, като нарушава един от основните принципи на които счетоводството следва да отговаря, всъщност жалбоподателя не изпълнява своите задължения по Закона за счетоводството сред които е и текущото начисляване на приходите и разходите .

В този смисъл, съдът намира, че правилно административно наказващият орган е наложил санкция по чл. 46 ал.1 от ЗСч, текст съдържащ общ състав на административни нарушения във връзка с неизпълнение на задълженията по ЗСч. В този смисъл съдът намира, че административно -наказващият орган правилно е индивидуализирал наказанието, като се е съобразил и с разпоредбата на чл.27 от ЗАНН.

Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 предл. първо от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И : 1816

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 4025-0173625/27.07.2009год. на Териториален директор на ТД на НАП гр.Шумен, с което на основание чл.46 ал.1 от ЗСч на “Живис “ООД е наложено административно наказание по чл. 46 ал.1 от ЗСч ,а именно имуществена санкция в размер на 300лв,като правилно и законосъобразно

Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.