Р Е Ш Е Н И Е
№......1585........ 05.10.2009 год.
Гр. Шумен
В ИМЕТО НА НАРОДА
Шуменският районен съд, единадесети състав
На втори октомври през две хиляди и девета година
В публично заседание в следния състав:
Председател: Р.Г.
Секретар: Ил.Д.
Като разгледа докладваното от районния съдия
ВНАХД №1304 по описа на ШРС за 2009 год.,
За да се произнесе взе предвид следното:
Настоящото производство е
образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно
постановление №5151/09 от 19.06.2009 год. на Началника на РУ на МВР към ОД на
МВР – гр.Шумен, с което на В.Е.В. *** са наложени административни наказания
“глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и “лишаване от право да управлява МПС” за
срок от 6 /шест/ месеца на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП. Жалбоподателят
моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление,
като незаконосъобразно, като излага доводите си за това в жалбата. В съдебно
заседание се явява лично, като уточнява, че желае наказателното постановление
да бъде изменено, като моли да бъде намален размера на наложените му наказания.
Излага и допълнителни мотиви в тази насока.
Процесуалният представител
на ОД на МВР – гр.Шумен - административно-наказващ орган, издал наказателното
постановление, призован съгласно императивната разпоредба на чл.61, ал.1 от
ЗАНН в съдебно заседание оспорва жалбата и моли същата да бъде отхвърлена като
неоснователна, а обжалваното наказателно постановление да бъде изцяло
потвърдено. В съдебно заседание излага подробно съображенията си за това.
Жалбата е подадена в срока
по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на изискванията на чл.84 от
ЗАНН, във вр. с чл.320 от НПК, поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е частично основателна, макар и не на
изложените в нея съображения, поради следното:
ШРС, след като взе в предвид събраните по делото
доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност и като съобрази разпоредбите на закона, намира за установено от
фактическа страна следното:
На 07.06.2009 год. около 03.40 часа жалбоподателят
В.Е.В. управлявал лек автомобил марка “Фолксваген
Венто” с рег.№ Н 4666 АН, собственост на Ефтим В.Е., с ЕГН**********.***, в
близост до №2, в посока към пл.”България” му бил подаден сигнал от служители
при РПУ - гр.Шумен за спиране със стоп
палка, тип МВР, при което водачът не спрял на указаното му от представителя на
службата за контрол место, а спрял на друго место, след което не изпълнил указанията
на контролния орган и демонстративно напуснал местото на проверката с
управляваното от него МПС. В. паркирал автомобила в близост до бул.”Велики
Преслав” и се преместил в друг автомобил, управляван от негов приятел. По –
късно същата вечер при извършване на проверка на този автомобил от друг
полицейски екип, бил установен жалбоподателя, при което му бил съставен акт за
установяване на административно нарушение №5151Р от 07.06.2009 год., който бил
връчен на нарушителя, но същият отказал да го подпише. Изложил е че има
възражения, но ще ги представи в тридневен срок. Отказът на жалбоподателя да
подпише акта е удостоверен с подписа на свидетеля Златко Любенов Георгиев. Впоследствие В. не се е възползвал от
законното си право и не е депозирал допълнителни писмени възражения в срока по
чл.44, ал.1 от ЗАНН. Въз основа на така съставения акт и
съобразявайки материалите в административно-наказателната преписка е издадено
наказателно постановление №5151/09 от 19.06.2009 год., с което на жалбоподателя
били наложени административни наказания – “глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и “лишаване от право да управлява
МПС” за срок от 6 /шест/ месеца на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП.
Така установената фактическа обстановка се
потвърждава от събраните по делото писмени и гласни доказателства, и
по-специално от разпита в съдебно заседание на актосъставителя Г.П.В., на
свидетелите Й.Т.Т. и И.М.И. - свидетели при установяване на нарушението и при
съставяне на акта, както и от присъединените на основание чл.283 от НПК писмени
доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът
приема, от правна страна следното:
Съгласно разпоредбата на чл.103 от ЗДвП, която е
посочена в акта за установяване на административно нарушение като нарушена,
водачът на пътно превозно средство е длъжен при подаден сигнал за спиране от
контролните органи да спре плавно в най-дясната част на платното за движение
или на посоченото от представителя на службата за контрол място и да изпълнява
неговите указания. От материалите по делото се установява по безспорен начин,
че в района на бул.”Велики Преслав” №2 на жалбоподателя е бил подаден ясен и
своевременен сигнал за спиране с полицейска стоп палка. В. не е изпълнил
даденото му указание, като не е спрял на указаното му место и при опит да му
бъде извършена проверка най-демонстративно е потеглил от местото без да изпълни
даденото му разпореждане да изгаси двигателя на автомобила. В подкрепа на
изложеното са показанията на свидетелите В., Т. и И., които са преки очевидци
на поведението на В. по време на извършване на проверката. И тримата свидетели
в съдебно заседание заявяват, че местото на извършване на проверката се е
намирало в осветената част на булеварда и че подадения на жалбоподателя сигнал
е бил ясен, своевременен и е бил пряко възприет от него, както и че при указание,
дадено от страна на свидетеля В. към жалбоподателя да изгаси двигателя на
автомобила, В. попитал “кой двигател да загася” и потеглил. Нарушението е
описано пълно и ясно и в наказателното постановление и в акта за установяване
на административно нарушение, който е съставен съобразно разпоредбите на ЗДвП и
на ЗАНН и съгласно чл.189, ал.2 от ЗДвП има доказателствена сила до доказване
на противното. Поради изложените по-горе съображения съдът намира, че
жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна нарушението,
посочено в наказателното постановление, като не е изпълнил нареждането на
органите за контрол и регулиране на движението при подаден ясен сигнал за
спиране със стоп палка, да спре на посоченото место и да изпълнява техните указанията.
Административно - наказващият орган правилно е
издирил и приложил действащата за това нарушение санкционна разпоредба, а
именно чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП, съгласно която се наказва с “лишаване от
право да управлява моторно превозно средство” за срок от 1 до 6 месеца и с “глоба”
от 50 до 200 лева водач, който откаже да
изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението. В същото
време обаче съдът счита, че административно-наказващият орган не е
индивидуализирал правилно наказанието. Наложил е и двете кумулативно дадени
наказания в максималния предвиден в закона размер без да изложи конкретни
съображения и мотиви в тази насока. Въпреки, че видно от приложената по делото
Справка за нарушител от региона жалбоподателят е бил многократно наказван за
различни нарушение на ЗДвП, то това обстоятелство не води автоматично до
налагане на по-висока санкция за нарушителя за следващо негово деяние. Следвало
е административно-наказващият орган да изложи конкретните си съображения,
поради които е решил да наложи именно тази санкция, като е следвало да прецени
тежестта на извършеното нарушение и степента на обществената му опасност, което
не е било сторено. В тази връзка съдът като взе в предвид липсата на каквито и
да е мотиви и съображения в тази насока, намира за справедливо санкцията на
нарушителя за това деяние да бъде намалена до минималния, предвиден в закона
размер по отношение и на двете кумулативно предвидени наказания, а именно “глоба”
в размер на 50 /петдесет/ лева и “лишаване от право да управлява МПС” за срок
от 1 месец. При определяне размера на тези наказания съдът съобрази и
обстоятелството, че двете кумулативно
предвидени наказания следва да кореспондират помежду си.
Поради всичко изложено по-горе съдът намира за
правилно и законосъобразно наказателното постановление да бъде изменено, като
наказанието “лишаване от право да
управлява моторно превозно средство” да бъде намалено от 6 месеца на 1 месец, а
наказанието “глоба” от 200 /двеста/ лева на 50 /петдесет/ лева.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от
ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление №5151/09 от 19.06.2009
год. на Началника на РУ на МВР към ОД на МВР – гр.Шумен, с което на В.Е.В., с
ЕГН**********,*** на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП са наложени
административни наказания “глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и “лишаване от
право да управлява МПС” за срок от 6 месеца, като намалява размера на
наложената “глоба” от 200 /двеста/ лева на 50 /петдесет/ лева, а наказанието “лишаване
от право да управлява МПС” от 6 /шест/ на 1 /един/ месец.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен срок от
съобщаване на страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: