Р Е Ш Е
Н И Е
№ 1961 23.12.2009г.
гр.Шумен
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Шуменският районен съд, петнадесети
състав
На четвърти декември две хиляди и девета година,
В публично
заседание в следния състав:
Председател:
Пл.Недялкова
Секретар: Цв.К.
Като разгледа
докладваното от районния съдия
ВНАХД № 1430 по
описа за 2009г.
За да се
произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №5661/06.07.2009год. на Началника на
РУМВР - Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН, чл.182 ал.3 т.5 от ЗДвП на жалбоподателя Я.М.В. *** са наложени административни
наказания “глоба” в размер на 300 лева и “лишаване от право да управлява МПС”
за 3 месеца.
Жалбоподателят в жалбата си моли
съда да отмени наказателното постановление като неправилно, необосновано и незаконосъобразно
като излага доводи за това. В съдебно заседание, редовно призован не се
явява, изпраща процесуален представител.
Процесуалния представител на въззиваемата страна оспорва жалбата като
неоснователна.
Жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, поради
което е процесуално допустима.
Жалбата е неоснователна.
От събраните по
делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност, се установи следното от фактическа страна: На 04.03.2009г. около 13.29 часа в с. Струйно, обл. Шумен по първокласен път
№2 км.104+475м. жалбоподателят управлявал влекач Щаер с рег.
№ В 3330 СТ с прикачено полуремарке – цистерна, обозначен с табели за опасен
товар, собственост на «ПАЙ ОЙЛ» ООД – гр. Варна. При ограничение на максималната
скорост на движение в населено
място до 40км/ч за МПС превозващи опасен
товар, жалбоподателят управлявал автомобилът с 82км/ч., в резултат на което
превишил разрешената скорост с 42 км/ч. Нарушението било установено от
полицейските служители А.Д.П. и Х.П.Х. , чрез техническо средство – мобилна видео
радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения , тип RADAR AUTOVISION DIGITAL, с радарен
скоростомер тип MPH Bee, посредством
която била фиксирана скоростта на движение,
датата и часа, както и запис на нарушението. На 05.06.2009г. бил съставен Акт за установяване на административно
нарушение № 5661Р. Актосъставителят П. попълнил бланката като отразил в нея
фактическата обстоновка, но без да
посочи самоличността на нарушителя, след
което актът бил изпратен в ОД на МВР – Варна , където били вписани данните на
нарушителя и АУАН му бил предявен. При
предевяване и подписване на АУАН жалбоподателят саморъчно отразил в него възражения, че не е съгласен с написаното в
акта, тъй като посочената скорост не била неговата. Не се е възползвал от
законното си право да депозира допълнително писмени възражения в законоустановения
3-дневен срок. Въз основа на така съставения акт е издадено Наказателно постановление №5661/06.07.2009год. на Началника на РУМВР -
Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН, чл.182 ал.3 т.5 от ЗДвП на жалбоподателя Я.М.В. *** са наложени
административни наказания “глоба” в размер на 300 лева и “лишаване от право да
управлява МПС” за 3 месеца.
Така установената
фактическа обстановка се потвърждава и от показанията на разпитаните в съдебно заседание
свидетели: свид.А.П. – актосъставител, свид. Х.Х. – свидетел при установяване на нарушението и
при съставянето на акта, както и приетите и приложени по делото писмени
доказателства.
При
така установената фактическа обстановка съдът приема, че жалбоподателят е
извършил визираното в акта и в НП нарушение по
следните правни съображения: Безспорно е установено от доказателствата по делото, а не се
спори и между страните, че на процесната дата, жалбоподателят е управлявал влекач
Щаер с
рег. № В 3330 СТ с прикачено полуремарке – цистерна, обозначен с табели
за опасен товар, собственост на «ПАЙ ОЙЛ» ООД – гр. Варна, в посочения пътен
участък. Показанията на свидетелите, съдът кредитира, като
обективни, безпристрастни и логически последователни, още повече, че същите са
поели и наказателна отговорност по чл. 290 от НК и няма индиция за тяхната
заинтересованост. Същите подкрепят изцяло събраните по делото писмени
доказателства и не са противоречиви. При установяване на нарушението те са
работили по КАТ в района и по – конкретно по спазване на ограниченията на
скоростта.. От
събраните гласни и писмени доказателства се установява, че именно това е скоростта на
автомобила управляван от жалбоподателя. Административното
нарушение е установено чрез допустимо от закона
техническо средство , което е било технически изправно и в включено в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване. В
хода по същество процесуалният представител на жалбоподателя не оспорва констатираното нарушение, а
се изтъква доводи за допуснати съществени процесуални нарушения в хода на
административно – наказателното производство, касаещи процедурата по съставяне
на АУАН. Съдът констатира, че при съставяне на
АУАН са налице процесуални
нарушения. Същият е съставен в отсъствие на нарушителя без да са били налице законовите предпоставки за това, доколкото по делото
липсват доказателства установяващи, че макар да е било известно наказаното лице
, търсен не е могъл да бъде намерен, а що се касае до реализирането на
втората алтернативно предвидена
хипотеза, необходимо условие за осъществяването, на която е наличието на отправена покана, при това
конкретна, лицето да се яви за
съставянето на акта, с оглед събраните доказателства, също не се установява. Също
така при съставяне на АУАН, преди да бъде изпратен за връчване на нарушителя от
съответната служба по местоживеене, актосъставителят не е отразил в него
самоличността на нарушителя. Горепосоченото се потвърждава и от показанията на
свидетелите. Съдът намира, че горепосочените нарушения не са от
категорията на съществените такива, водещи до нарушаване правото на защита на
жалбоподателя. Тези нарушения не
опорочават производството и не водят до отмяна на НП, тъй като не нарушават
правото на защита на жалбоподателят, който видно от настоящото производство го
упражнява в пълен обем. Последният има възможност да сочи всякакви
доказателства за оборване съдържанието на акта.
Съдът намира за
неоснователен доводът , че не е била
предоставена възможност на нарушителя да се запознае със съдържанието на акта и
да направи съответни възражения. Актът е бил предявен лично на жалбоподателя,
който го е подписал на 05.06.2009г.. Същият е отразил възражения в бланката,
което означава, че се е запознал със съдържанието му. Удостоверил е с подписа
си, че е получил препис от него. В самата бланка му е указано правото на допълнителни обяснения и възражения, от
което той не се е възползвал.
Разпоредбата на
чл.182 ал.3 от ЗДвП предвижда засилена административно – наказателна
отговорност за водачите на МПС превозващи опасен товар. Няма изискване нарушението да е констатирано
при реално извършван превоз на опасен
товар. Достатъчно е лицето управляващо МПС при извършване на нарушението да има качеството на водач на МПС за превоз на
опасен товар. Без значение е дали в момента има товар или не. Безспорно
установено е, че управляваният от
жалбоподателят влекач е бил обозначен с опознавателен знак за опасен товар ,
поради което отговорността на жалбоподателя правилно е ангажирана по чл.182
ал.3 от ЗДвП..
Съдът
намира за безспорно установено и , че именно жалбоподателят е извършил
нарушението, за което е ангажирана административно наказателната му
отговорност. Същият нито при предявяване
на АУАН, нито в депозираната до съда жалба
оспорва обстоятелството, че на визираната дата и място е управлявал влекача. Това обстоятелство се
доказва и от приложената по делото декларация на основание чл.188 от ЗДвП.
Въз основа на
тези констатации , съдът намира че жалбата е неоснователна. В съставеният акт
за установяване на административно нарушение са отразени действителни факти и
обстоятелства, относно нарушение на чл.130 ал.1 от
ЗДвП. Не бе
доказано , че жалбоподателят се е движел в рамките на ограничението.
Жалбоподателят
в жалбата си оспорва констатациите в
акта, но без да представя доказателства в подкрепа на оспорването. Съдът намира
, че в процеса не се доказаха факти и обстоятелства, които биха обосновали становището на съда за различни констатации от тези отразени в
акта, а оттам и за различни правни изводи от тези на административно
наказващия орган. Съдът намира, че
нарушението е извършено от жалбоподателя, както от обективна, така и от
субективна страна. За административните нарушения не се изисква пряк умисъл. Достатъчно е
да са извършени непредпазливо Наказващият орган се е съобразил с
действителната
фактическа обстановка и е наложил
съответното наказание, чийто размер
е строго фиксиран от закона.. Съдът не
констатира наличието на съществени процесуални нарушения в процедурата по
издаването на АУАН и НП, които да повлекат неговата отмяна..Административно наказващият
орган правилно е квалифицирал нарушението, което е било осъществено, както от
обективна, така и от субективна страна и правилно е приложил съответните
административно-наказателни разпоредби на ЗДвП
Предвид
на гореизложеното, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е
обосновано, правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено,
а жалбата като неоснователна следва да бъде оставена без уважение.
Водим
от горното и на основание чл.63 ал.1 предл.Първо от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №5661/06.07.2009год. на Началника на РУМВР - Шумен, с което на основание
чл.53 от ЗАНН, чл.182 ал.3 т.5 от ЗДвП
на жалбоподателя Я.М.В. *** са наложени административни наказания
“глоба” в размер на 300 лева и “лишаване от право да управлява МПС” за 3
месеца.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр.Шумен на
основанията, предвидени в НПК и по реда
на глава 12 от АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е
изготвено.