Р Е Ш Е Н И Е
№ 1723 06.11.2009г. гр.Шумен
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Шуменският районен съд
десети състав
На двадесет и трети октомври две
хиляди и девета година
В публично заседание в следния състав: Председател:
Ж.М.
Секретар: П.Н.
Прокурор: ……………………
Като разгледа докладваното от
районния съдия
Въззивно наказателно дело от административен характер № 1437 описа
за 2009г.
Производство
по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано
е Наказателно постановление № 6743/17.08.2009г. на Началник РУ при МВР - гр.Шумен, с което на основание чл.183, ал.4, т.7, предлож. 2 от
ЗДвП на жалбоподателя е
наложено
административно наказание “глоба” в размер на 50 лв. и на основание Наредба № Із-1959
на МВР са отнети общо 8 контролни точки, както и на основание чл.175, ал.1, т.1,
редл.първо от ЗДвП му е наложена “глоба” в размер на 50 лв. и е лишен от право
за управлява МПС за срок от 1 месец. В жалбата си до съда,
жалбоподателят счита
постановлението за незаконосъобразно, като оспорва фактическите констатации в
акта. Сочи, че ще ангажира допълнително свидетели при режим на довеждане,
присъствали в момента на констатиране на нарушението, за установяване на друга
фактическа обстановка. Моли
съда да отмени атакуваното постановление, като незаконосъобразно и неправилно.
Жалбоподателят, редовно
призован, не се явява в съдебно заседание, като за него
се явява упълномощен процесуален
представител – адв. Б. при ШАК. В съдебните прения се доразвиват доводите
изложени в жалбата Моли се за отмяна на НП.
Процесуалният
представител на въззиваемата страна, призован съобразно императивната
разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН, моли съда да отхвърли жалбата като
неоснователна и да бъде потвърдено обжалваното наказателно постановление, като в
частта му за налагане на глоба в размер на 50 лв., намира същата за
недопустима, предвид че не подлежи на обжалване. Счита НП за правилно и
законосъобразно, като излага подробни доводи за това в съдебните прения.
Жалбата е подадена от надлежно
легитимирано за целта лице, в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, поради което е
процесуално допустима, като в частта, в която се обжалва административното
наказание “глоба”, наложена на основание чл.183, ал.4, т.7, предл.второ от ЗДвП
в размер на 50 лв. се явява недопустима. Съгласно чл.189, ал.5 от ЗДвП не подлежат на обжалване
наказателни постановления, с които е наложена глоба до 50 лв. включително.
Промяната в закона е с бр.51 на ДВ от 26.06.2007г. и е влязла в законна сила в
тридневен срок от обнародването му. Предвид, че нарушението е извършено след
влизане в сила на горната разпоредба, то съдът няма да разглежда жалбата в тази
й част, като недопустима. В частта, с която се налага наказание на основание
чл.175, ал.1, т.1, предл.първо от ЗДвП –
глоба в размер на 50 лв. и Лишаване от право да управлява МПС за срок от 1
месец, същата следва да се разгледа, тъй като наказанието е от две части,
кумулативно дадени в закона.
Жалбата е неоснователна
в останалата й част.
От събраните по
делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност, се установи следното от фактическа страна: На 06.08.2009г. около 18.55 часа в гр.Шумен, на кръстовището на ул.”Съединение” с ул.”Райна Княгиня” жалбоподателят управлявал мотопед “Хонда” с рама № VTMAF37TOVE, негова собственост, без да използва защитна каска и без
поставена регистрационна табела на мотопеда. Забелязвайки това служители към
РПУ – гр.Шумен, които също се движили с мотоциклети, последвали жалбоподателят. Бил спрян и му
била извършена проверка, като било констатирано, че превозното средство не е
регистрирано в Република България с регистрационна табела, поставена на
определеното за целта място. Предвид, че същият не успял да представи легитимиращи
го документи бил отведен в РУ на МВР – Шумен и самоличността му била
установена. На лицето бил съставен АУАН № 6743 Р /06.08.2009г., като жалбоподателят подписал акта без възражения. Такива не били депозирани и в законоустановения
тридневен срок. Въз основа на
така съставения акт и на материалите съдържащи се в
административно-наказателната преписка било
издадено НП № 6743/17.08.2009г. на Началника на РУ на МВР -
Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.183, ал.4, т.7, предл.второ от ЗДвП са му наложени
наказания “глоба” в размер на 50 лв. и се отнемат 8 контролни точки и на основание чл.175, ал.1, т.1, предл. първо от
ЗДвП са наложени административни наказания “глоба” съответно в размер на 50 лв. и “Лишаване
от право да управлява МПС” за срок от 1 месец.
Така изложената фактическа обстановка се
потвърждава от останалите събрани по делото писмени доказателства, както и от
показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетели – свид.Д.Д. - актосъставител,
свид. С.М.К. – свид. на
установяване на нарушението и на съставянето на акта, свид. К. С. П. – баща на нарушителя и свид. В.в.б. – живееща на семейни начала със С. - присъствали
на извършването на проверката. Съдът не кредитира показанията на свид. Б. относно
обстоятелствата, при които е била
извършена проверката, защото са в пълно противоречие с останалите събрани гласни доказателства, които съдът
кредитира, тъй като са безпротиворечиви и съответни на останалите доказателства
по делото. Чрез тях се установи, че С. е
управлявал мотопеда по платното за движение на път за обществено ползване.
При така установената фактическа обстановка
съдът приема, че жалбоподателят е
извършил визираното в акта и в НП нарушение по 140, ал.1, предл.първо от ЗДвП, по следните правни съображения:
Съгласно тази разпоредба, по пътища, които са отворени
за обществено ползване се допускат МПС, които
са регистрирани или с регистрационни табели поставени на определените за това
места. В конкретния случай безспорно е
установено, че нарушителят е управлявал собствения си мотопед марка “Хонда” по
път, отворен за обществено ползване – в гр.Шумен по ул.”Съединение”, като бил
спрян след кръстовището с ул.”Райна Княгиня”. За съда остава ирелевантен факта,
че мястото на извършване на нарушението е в близост до мястото, където С.
живее, както и че причината за управлението на МПС била изпробването му след
поставяне на нов акумулатор.
Съображенията на съда произтичат от Наредба № 1-45 от 24.03.2000г. за регистрацията, отчета, пускането в
движение и спирането на моторните превозни средства и ремаркетата, теглени от
тях. Съгласно чл.3 от Наредбата моторните превозни средства и ремаркетата се
регистрират в 14-дневен срок от придобиване на собствеността или оформянето на
вноса (постоянен или временен) от съответния митнически орган. Посочения горе
срок не се отнася за придобитите с цел продажба, нерегистрирани в страната
моторни превозни средства и ремаркета от стопански субекти. В настоящия случай
обаче не бяха ангажирани доказателства, че жалбоподателят е стопански субект,
както и че мотопеда е придобит единствено с цел продажба. Затова и
жалбоподателят попада в кръга от адресати, които имат задължението да направят
една от трите регистрации, които според срока си на валидност биват - постоянна /безсрочна/, временна /със срок
на валидност над 3 месеца/ и транзитна / със срок до 30 дни/. Транзитната регистрация например се извършва в случаи на придвижване на нерегистрирани
превозни средства в страната, без значение причината за това. Соченото в жалбата твърдение, че тъй като
жалбоподателя бил професионален шофьор, същия не би рискувал отнемане на
свидетелство за правоуправление, съдът намира за несъстоятелно. Нарушителят е
подписал акта без да направи възражения в такава насока. Още
повече, че като професионален шофьор
изискванията за спазване на правилата са завишени към него. Административно наказващият орган правилно
е квалифицирал нарушението, което е било осъществено, както от обективна, така
и от субективна страна и правилно е приложил съответните
административно-наказателни разпоредби на Закона за движение по пътищата. Санкционната разпоредба на чл.175, ал.1, т.1, предл.първо от ЗДвП е приложена в минимума на двете кумулативно предвидени
наказания. Съдът не констатира
наличието на съществени процесуални нарушения в процедурата по издаването на
АУАН и НП, които да опорочават самото НП и да повлекат неговата отмяна. Акта е
съставен и съответно НП е издадено от компетентен орган в кръга на правомощията
му.
Предвид това
съдът приема, че наказателното
постановление е обосновано, правилно и законосъобразно и като такова
следва да бъде потвърдено, в частта му за глобата наложена на основание чл.175,
ал.1, т.1, предл.първо от ЗДвП, а жалбата като неоснователна следва да бъде
оставена без уважение, като в останалата си част производството да бъде
прекратено.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 предл.Първо от
ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ, като недопустима жалбата, в частта й за наложеното на
основание чл. 183, ал.4, т.7, предл. второ от ЗДвП административно наказание
“глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева и
на основание Наредба № Із-1959 на МВР се отнемат общо 8 контролни точки, като ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното
производство в тази му част.
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление № 6743/17.08.2009год. на Началника на РУ при МВР -
гр.Шумен, с
което на М.К.С. с ЕГН **********,***, на основание чл. 175, ал.1,
т.1, предл.първо от ЗДвП му е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 50 лв./петдесет лева/ и “Лишаване
от право да управлява МПС” за срок от 1 /един/ месец.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – гр.Шумен по реда на Глава Дванадесета от
Административнопроцесуалният кодекс в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните, че е изготвено.
Районен съдия: