Р Е Ш Е Н И Е
228/14.5.2015г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Шуменският районен съд, единадесети състав
На двадесет и четвърти април през две хиляди и петнадесета година
В публично заседание в следния състав:
Председател: Ростислава Георгиева
Секретар: Ил.Д.
Като разгледа докладваното от районния съдия
ВАНД №13 по описа на ШРС за 2015 год.,
За да се произнесе взе предвид следното:
Настоящото производство е образувано на основание
чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно
постановление №123294-F121969/12.11.2014 год. от 12.11.2014 год. на Зам.Директора на ТД на НАП –
Варна, с което на основание чл.185, ал. 1 от ЗДДС на „ТЕВА 2004” ЕООД, с
ЕИК200055194, със седалище и адрес на управление: гр.Ш*, представлявано от Т.Г.Г., с ЕГН********** е наложена имуществена санкция в размер на 500
/петстотин/ лева. Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да
отмени наказателното постановление, като излага подробно доводите си за това в
жалбата.
В съдебно заседание представляващия дружеството-жалбоподател
се явява лично, като поддържа жалбата и моли наказателното постановление да
бъде отменено.
За ТД на НАП – гр.Варна - административно-наказващ
орган, издал наказателното постановление, призован съгласно императивната
разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН, в последното съдебно заседание по делото не
се явява представител.
Жалбата е подадена в срока
по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на изискванията на чл.84 от
ЗАНН, във вр. с чл.319 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество
жалбата е основателна, макар и не на
изложените правни съображения:
ШРС,
след като взе в предвид събраните по делото доказателства и становища на
страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази
разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа страна следното:
Дружеството – жалбоподател „ТЕВА 2004” ЕООД,
гр.Шумен, представлявано от Т.Г.Г. осъществява търговска дейност и стопанисва
търговски обект – „Кафе-аперитив Е.“,
находящ се в гр.Шумен, бул.”Славянски” №48. На 13.06.2014 год. в обекта била
извършена проверка от компетентни длъжностни лица към ТД на НАП – Варна, офис
Шумен по повод подаден сигнал от трето лице, в което последното се оплаквало,
че на 25.05.2014 год. не му е бил издаден фискален касов бон за извършена
покупка на стоки на стойност 10.80 лева. По време на проверката била извършена
контролна покупка на обща стойност 2.40 лева, за която е бил издаден фискален
касов бон №9081/13.06.2014 год. от намиращия се в обекта ФУ модел А300-02 PV с идент. №ED201753 и ФП №44201753. В
хода на проверката била извършена и проверка на контролната лента с отчетите от
ФУ за датите 13.06.2014 год. и 25.05.2014 год. Резултатите от проверката били
подробно документирани в Протокол за извършена проверка от 13.06.2014 год. За
констатираното нарушение на 01.09.2014 год. бил съставен акт за установяване на
административно нарушение №F121969, като актосъставителят е посочил, че с
описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба
Н-18/13.12.2006 год. на МФ за регистриране и отчитане на продажбите в
търговските обекти. Актът е бил връчен на представляващия дружеството на 01.09.2014
год. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН не са били депозирани писмени възражения по
акта. Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в
административно-наказателната преписка е издадено наказателно постановление №123294-F121969/12.11.2014
год. от 12.11.2014 год. на Зам.Директора на ТД на НАП – Варна, с което на
основание чл.185, ал. 1 от ЗДДС на „ТЕВА 2004” ЕООД, с ЕИК200055194, със
седалище и адрес на управление: гр.Ш*, представлявано
от Т.Г.Г., с ЕГН********** е наложена
имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева.
Така установената фактическа обстановка се
потвърждава от всички събрани по делото писмени и гласни доказателства, от
разпита в съдебно заседание на актосъставителя С.Х.Ш., както и от
присъединените на основание разпоредбата на чл.283 от НПК писмени
доказателства.
При така
установената фактическа обстановка съдът приема, че издаденото наказателно
постановление се явява недоказано, като в същото време в хода на
административното производство са допуснати съществени дружеството-жалбоподател
и са довели до невъзможност същото да реализира правата си по един адекватен
начин.
На първо место от страна на
административно-наказващият орган, чиято бе тежестта да докаже осъществения
състав на посоченото нарушение не бяха ангажирани достатъчно доказателства,
които да обосноват по един безспорен начин вмененото на дружеството
административно нарушение. В този смисъл съдът съобрази обстоятелството, че на
дружеството е наложено наказание за това, че при извършена на 25.05.2014 год. в
19.38 часа продажба на напитки на обща стойност 10.80 лева не е бил издаден
фискален касов бон от намиращия се в обекта и в изправност касов апарат. В тази
връзка съдът съобрази обстоятелството, че повод за този извод и за извършване
на проверката в обекта на дружеството-жалбоподател на 13.06.2014 год. е подаден
сигнал от трето лице, което е твърдяло, че на посочената дата и час /19.38 часа
на 25.05.2014 год./ не му е бил издаден касов бон, въпреки, че е извършило
покупка на напитки. В тази връзка видно от приложеното по делото копие на
сигнала, лицето е посочило, че прилага два броя „листчета“, които са му били
дадени от заведението, но такива не се съдържат в кориците на делото. На
предната страна на сигнала има направено ксерокопие на касов бон. В същото
време обаче, оригинал на такъв касов бон не е бил представен от страна на
административно-наказващият орган, независимо от дадената му възможност в тази
насока. Липсва и втория посочен в сигнала касов бон. А поради липсата на
представените от лицето оригинални касови бонове и с оглед на обстоятелството,
че такива не са представени и от процесуалния представител на въззиваемата
страна, не може да се направи категоричен извод, че такива са били издадени на
посочената от лицето дата. В същото време, видно от представената по делото
контролна касова лента, иззета по време на извършената проверка на 13.06.2014
год., се установява, че лентата е скъсана след отразяването на операцията от
19.37 часа, поради което също не може да се направи категоричен извод, че за
извършената евентуална продажба в 19.38 часа на същия ден не е бил издаден
фискален касов бон за твърдяната от лицето покупка.
А с оглед на изложеното съдът намира, че от
представените по делото доказателства не може да се направи категоричен и
несъмнен извод, че дружеството е извършило посоченото в акта за установяване на
административно нарушение и в издаденото въз основа на него наказателно
постановление административно нарушение, респективно не може да се ангажира
неговата административно-наказателна отговорност за това деяние.
В същото време при проверка на обжалваното
наказателно постановление съдът установи, че административно-наказващият орган
неправилно е посочил датата на извършване на деянието. Въпреки, че се твърди,
че дружеството не е изпълнило задължението
си да издаде фискален касов бон за извършена продажба на напитки в 19.38 часа
на 25.05.2014 год., впоследствие е посочено, че нарушението е извършено на
13.06.2014 год.. Посоченото нарушение е съществено, доколкото е довело до
невъзможност дружеството да разбере на коя дата се твърди, че е осъществен
състава на вмененото му нарушение, а от тук и да се защитава по него,
организирайки защитата си по един адекватен начин. Посоченото процесуално
нарушение се явява съществено и не може да бъде санирано в хода на настоящото
съдебно производство.
Поради изложеното съдът намира, че наказателното
постановление се явява недоказано и незаконосъобразно и като такова следва да
бъде отменено изцяло.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от
ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ изцяло Наказателно
постановление №123294-F121969/12.11.2014 год. от 12.11.2014 год. на
Зам.Директора на ТД на НАП – Варна, с което на основание чл.185, ал. 1 от ЗДДС
на „ТЕВА 2004” ЕООД, с ЕИК200055194, със седалище и адрес на управление:
гр.Ш*, представлявано от Т.Г.Г., с ЕГН********** е наложена имуществена санкция в размер на
500 /петстотин/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: