Р Е Ш Е Н И Е

495/12.10.2015г. Гр. Шумен

В ИМЕТО НА НАРОДА

Шуменският районен съд, осми състав

На осми октомври през две хиляди и петнадесета година

В публично заседание в следния състав:

Председател: Валентина Тонева

Секретар: Й.К.

Като разгледа докладваното от районния съдия

ВАНД №318 по описа на ШРС за 2015 год.,

За да се произнесе взе предвид следното:

Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление №14-0869-001111/02.10.14 на началник група към ОДМВР – гр. Шумен, сектор ПП , с което на Х.И.А. е наложено административно наказание “глоба” в размер на 400 лева на основание чл.315, ал.1, т.1 вр. чл. 249 т.1 от Кодекса на застраховането .

В съдебно заседание се явява лично и с процесуален представител адв.Р.С. при ШАК , който поддържа жалбата .

За ОДМВР – гр. Шумен - административно- наказващ орган, издал наказателното постановление, призован съгласно императивната разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН в съдебно заседание се явява представител.

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.320 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна, поради следните правни съображения:

ШРС, след като взе в предвид събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа страна следното:

На 03.09.14 год. в гр. Шумен по бул «Велики Преслав» до № 131 в посока кв. Дивдядово, жалбоподателят управлява собственото си МПС л.а.”Мазда Премаси” с рег. №Н 5970 ВК.

По повод настъпило ПТП в което водачът бил участник, била извършена проверка и се установило, че водача, като собственик на посоченото МПС, няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка “Гражданска отговорност” за МПС което управлява, валиден към датата на проверката 03.09.2014г около 15,49часа.

Водачът представил застрахователна полица № 22114002258128 на ЗК „ЛЕВ ИНС“ АД със застрахователно покритие от 13,03 ч на 04.09.14 до 23,59 часа на 04.09.15г. При проверка обаче се оказало, че застраховката е навалидна към датата на проверката. На водача бил съставен АУАН сер № 1111 от 23.09.14 . Актосъставителят е посочил, че с горното деяние е нарушена разпоредбата на чл. 259 ал.1 т. 1 КЗ вр. чл. 249 т.1 от КЗ вр чл.261, ал.2 от Кодекса за застраховането .

Актът е подписан от нарушителя без отразени възражения.

Впоследствие жалбоподателя не се е възползвал от законното си право и не е депозирал и допълнителни възражения в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.

Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в административно-наказателната преписка е издадено наказателно постановление №14-0869-001111/02.10.14 на началник група към ОДМВР – гр. Шумен, сектор ПП , с което на Х.И.А. е наложено административно наказание “глоба” в размер на 400 лева на основание чл.315, ал.1, т.1 вр. чл. 249 т.1 от Кодекса на застраховането.

Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото писмени и гласни доказателства, от разпита в съдебно заседание на актосъставителя П. и на свидетеля М., както и от присъединените на основание чл.283 от НПК писмени доказателства, както и от показанията на св. Ш. водена при режим на довеждане .

При така установената фактическа обстановка съдът приема, от правна страна следното:

От представеното от страна на АНО доказателство –удостоверение от 29.07.15 г на ОДМВР Шумен, се установява, че НП е издадено от компетентен наказващ орган по кодекса на застраховането .

Съгласно разпоредбата на чл.259, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховане всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е било спряно от движение е длъжно да сключи договор за застраховка “Гражданска отговорност”.

От приложеното и по делото доказателство – разпечатка на проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ за МПС рег. №Н 5970 ВК /стр. 29 от делото /се установява, че има сключена застраховка със ЗК „ЛЕВ ИНС“ АД –с дати на покритие от 13,03 ч на 04.09.14 до 23,59 часа на 04.09.15г. Предната застрахователна полица е била с период на покритие и действие от 09,17 часа от 03.09.2013г до 23,59часа на 02.09.2014г Т.е към момента на извършената проверка- на 03.09.14г год. около 15,49 часа, жалбоподателят е нямал сключена и действаща валидна застраховка “Гражданска отговорност”.

Видно от представеното от адв.С. доказателство- „Удостоверение“ издадено от ЗК ЛЕВ ИНС, изх. № 4848 от 14.07.2015г/стр. 45 от делото / със същото се удостоверява, че жалбоподателят е застраховал в ЗК ЛЕВ ИНС АД автомобил рег № Н 5970 ВК с две полици, една от които е полица № 22113002179101, като е посочен и период за всяка полица.

Дата на проверката обаче -03.09.2014г, не е включена в периода на действие в нито една от двете полици. Горният документ също така не дава информация дали процесната полица е била валидна към датата на проверката, поради което съдът приема, че въз основа на това удостоверение не може да се направи извод за валидност на полицата относима към датата на проверката.

Съгласно нормата на чл. 251 ал.1 от КЗ срокът на задължителните застраховки се определя от страните по договора, освен ако в нормативен акт е предвидено друго.

От изисканата справка от ЗК „ЛЕВ ИНС“ АД по делото, писмо и приложено от ЗК копие на застрахователна полица № 22113002179101 издадена на 03.09.2013г за лек автомобил „Мазда Премаси“ / стр 27 и 28 от делото / се установява, че по тази полица са заплатени само 3 броя от предвидените 4 бр премийни вноски и на 19.06.2014г същата е прекратена и подадена като такава към Гаранционния фонд. Т.е. тази застраховка не е била действаща към момента на проверката 03.09.14г .

Поради изложеното съдът намира, че жалбоподателят действително е осъществил от обективна и субективна страна посоченото в акта и в издаденото въз основа на него наказателно постановление, административно нарушение . За посоченото нарушение административно-наказателната разпоредба на чл.315, ал.1, т.1 от КЗ предвижда глоба в размер от 400 до 600 лева за физическо лице, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка “Гражданска отговорност”. Административно - наказващият орган правилно е издирил и приложил действащата санкционна разпоредба, действал е законосъобразно, като се е съобразил и с разпоредбата на чл.27 от ЗАНН и е наложил наказание в размер на минимума, предвиден в посочената по-горе разпоредба. Съдът намира, че е безспорно установеното нарушение, а именно, че на 03.09.14 год. около 15,49 часа жалбоподателят е управлявал МПС л.а Мазда Премаси с рег. №Н 5970 ВК в гр. Шумен бул «Велики Преслав» до № 131 в посока кв. Дивдядово без да има сключен действащ договор за задължителна застраховка „гражданска отговорност” за МПС, с което е нарушена разпоредбата на чл.315 ал.1 от КЗ.

Относно твърденията, наведени в жалбата по отношение приложението на чл.28 от ЗАНН в настоящата хипотеза, съдът намира следното: Настоящият състав не споделя становището на жалбоподателя, че са налице основания за прилагане на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН по отношение на този вид нарушение. В случая, следва да се изхожда от обществените отношения, които регулира КЗ и съответно въведените от този закон задължения за физическите лица , които са собственици на МПС и съответно ги управляват по пътищата на Р. България. Касае се за регулиране на отношения и задължения, които целят евентуално репариране на вреди, поради което деянията които ги засягат са с по-висока степен на обществена опасност. В настоящата хипотеза, в самият състав на нарушение не предвижда настъпването на реална вреда, а цели обезщетение на вреди, които биха евентуално настъпили. В този смисъл е и константната практика, включително и практиката на ШАС. С оглед на гореизложеното настоящата инстанция приема, че нарушението не съставлява маловажен случай, тъй като не са налице основания – множество смекчаващи отговорността обстоятелства, за да бъде приложена разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.

Поради всичко изложено по-горе съдът намира, че наказателното постановление, предмет на обжалване по настоящото дело се явява правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено изцяло.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №14-0869-001111/02.10.14 на началник група към ОДМВР – гр. Шумен, сектор ПП , с което на Х.И.А. е наложено административно наказание “глоба” в размер на 400 лева на основание чл.315, ал.1, т.1 вр. чл. 249 т.1 от Кодекса на застраховането , като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: