Р Е Ш Е Н И Е

315/22.6.2015г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Шуменският районен съд, четиринадесети състав

На трети юни две хиляди и петнадесета година

В публично заседание в следния състав:

Председател: Кр. Кръстев

Секретар: Ф. А.

Като разгледа докладваното от районния съдия

ВАНД №633 по описа на ШРС за 2015 год.,

За да се произнесе взе предвид следното:

Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление № КХ-8 от 09.04.2015 год. на Директора на ОДБХ - гр. Шумен, с което на основание чл.48, ал.2 от Закона за храните /ЗХ/ на “П.В. и Сие“ ООД с ЕИК ********* със седалище и адрес на управление гр. Шумен ул. “Г.Д.” ***, ***, ***, представлявано от А.М.И. ЕГН ********** е наложена “имуществена санкция” в размер на 1 000 /хиляда/ лева за извършено нарушение на чл. 21а ал.1 от ЗХ.

Жалбоподател моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление постановено при неспазена законова форма, като излага доводите си за това в жалбата. В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично, за него се явява и редовно упълномощен представител, като поддържат жалбата.

Административно – наказващия орган, издал наказателното постановление, призован съгласно императивната разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН, изпраща представител, който оспорва жалбата.

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.319 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна, поради следните правни съображения:

ШРС, след като взе в предвид събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа страна следното:

На 25.03.2015г. длъжностни лица от областна дирекция по безопасност на храните гр. Шумен извършили проверка в Смесен магазин за търговия с храни и нехранителни стоки, намиращ се в гр. Шумен кв. „Еверест“ на ул. „С“ № **, стопанисван от „П.В. и Сие“ ООД. При проверка се констатирало, че в търговската зала, в хладилно съоръжение № 4 /минусово/, предназначено за съхранение на месни заготовки има наличие на две найлонови торби с месни продукти, без етикети с произход, срок на годност, партиден номер, производител. Двете торби с месните продукти били претеглени, като първата опаковка била с тегло от 6.045 кг., а втората с тегло от 1.000 кг. За така направените констатации от д-р. К.М. бил изготвен доклад от извършена инспекция в обект за производство и търговия с храни. При съставянето му присъствал и управителя на дружеството жалбоподател, на който било връчено копие от доклада.

На 03.04.2015г. управителя на проверяваното дружество бил поканен в управлението на ОДБХ и в негово присъствие му бил съставен АУАН № 0000000305. В диспозитивната част на акта, актосъставителя пресъздал констатираното в доклада за извършената преди това проверка. Актосъставителя сметнал, че дружеството е нарушило изискванията на разпоредбата на чл. 21а ал.1 от Закона за храните. Актът е бил съставен в присъствието на нарушителя, като му бил предявен и връчен. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН жалбоподателя е депозирал писмени възражения под формата на обяснение, които при издаването на НП, АНО не е уважил. Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в административно-наказателната преписка е издадено наказателно постановление № КХ-8 от 09.04.2015 год. на Директора на ОДБХ - гр. Шумен, с което на основание чл.48, ал.2 от Закона за храните /ЗХ/ на “П.В. и Сие“ ООД с ЕИК ********* със седалище и адрес на управление гр. Шумен ул. “Г.Д.” ***, ***, ***, представлявано от А.М.И. ЕГН ********** е наложена “имуществена санкция” в размер на 1 000 /хиляда/ лева за извършено нарушение на чл. 21а ал.1 от ЗХ.

Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото писмени и гласни доказателства, от разпита в съдебно заседание на актосъставителката К.К.М. и свидетелките З.Д.С. и И.С.Щ., както и от присъединените на основание разпоредбата на чл.283 от НПК писмени доказателства.

Съдът не кредитира в пълнота показанията на свид. М.А.А., доколкото същата е дъщеря на управителя на дружеството жалбоподател и същата се е намирала в трудови и роднински отношения и съответно преценката и за работата на проверяващите е субективна и не кореспондира в пълнота с показанията на другите свидетели.

При така установената фактическа обстановка съдът приема, че жалбоподателят е извършил визираното в акта и в НП нарушение. Чл. 21а ал.1 от ЗХ гласи: “Производителите и търговците на храни са длъжни да осигурят възможност за проследяване на храните и на всички други вещества предназначени за влагане или за които се предполага, че ще бъдат вложени в храни, на всички етапи на производство, преработка и дистрибуция, като за целта: - изискват и съхраняват информация за всеки свой доставчик на храни, на животни, отглеждани с цел производство на храни, и на вещества, предназначени за влагане или за които се предполага, че ще бъдат вложени в храни.“

Административно наказващият орган правилно е квалифицирал нарушението, което е било осъществено, както от обективна, така и от субективна страна и правилно е приложил съответната административно-наказателна разпоредба на Закона за здравето, като се е съобразил с разпоредбата на чл. 53 ал.2 от ЗАНН и като е взел предвид, че осъществяването на нарушението и самоличността на лицето, са били установени по безспорен начин. В предвид, че санкционираното нарушение е извършено за първи път е наложена и минималната предвидена от закона санкция. Съдът не констатира наличието на съществени процесуални нарушения в процедурата по издаването на АУАН и НП, които да опорочават самото НП и да повлекат неговата отмяна.

Предвид гореизложеното, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е обосновано, правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено, а жалбата като неоснователна следва да бъде оставена без уважение.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 предл. Първо от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № КХ-8 от 09.04.2015 год. на Директора на ОДБХ - гр. Шумен, с което на основание чл.48, ал.2 от Закона за храните /ЗХ/ на “П.В. и Сие“ ООД с ЕИК ********* със седалище и адрес на управление гр. Шумен ул. “Г.Д.” ***, ***, ***, представлявано от А.М.И. ЕГН ********** е наложена “имуществена санкция” в размер на 1 000 /хиляда/ лева за извършено нарушение на чл. 21а ал.1 от ЗХ.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: