РЕШЕНИЕ

414/30.7.2015г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Шуменският районен съд, четиринадесети състав

На осми юли две хиляди и петнадесета година

В публично заседание в следния състав:

Председател: Кр. Кръстев

Секретар: Ф. А.

Като разгледа докладваното от районния съдия

ВАНД №998 по описа на ШРС за 2015 год.

За да се произнесе взе предвид следното:

Настоящото производство е образувано на осн. чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление №27-2704209/21.04.2015 год. на Директора на Дирекция “Областна инспекция по труда” - Шумен, с което на основание чл.416, ал.5 от КТ, във вр. с чл.413, ал.1 от КТ на Г.К.И. ЕГН ********** *** в качеството и на представляващ „ИГИ – Транс 2008“ ЕООД с ЕИК 200355512, със седалище и адрес на управление гр. Шумен бул. “Велики Преслав” № 8 ет.2, ап.9 е наложена глоба в размер на 100 /сто / лева. Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление, като излага доводите си за това в жалбата и редовно призован за датата на съдебно заседание се явява, като поддържа жалбата си.

Процесуалният представител на Дирекция “Областна инспекция по труда” - Шумен - административно- наказващ орган, издал наказателното постановление, призован съгласно императивната разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН, оспорва жалбата и моли съда да отхвърли същата като неоснователна и да потвърди изцяло обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание излага съображенията си за това.

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.319 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна, поради следните правни съображения:

ШРС, след като взе предвид събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа страна следното:

При извършена проверка на 03.02.2015 год. в обект: Производствено – складова база сграда 3 в Индустриален парк гр. Шумен, на 19.03.2015г. в база гр. Шумен, Индустриална зона и на 20.02.2015г., по представени документи в Дирекция „ИТ“, за спазване на трудовото законодателство от компетентни длъжностни лица към Дирекция “Областна инспекция по труда”- Шумен на “ИГИ - Транс 2008” ЕООД гр. Шумен, било констатирано, че Г.К.И. ЕГН ********** *** в качеството и на представляващ „ИГИ – Транс 2008“ ЕООД с ЕИК 200355512, със седалище и адрес на управление гр. Шумен бул. “Велики Преслав” № 8 ет.2, ап.9 е нарушила разпоредбата на чл. 15 ал.1 от ЗЗБУТ с това, че в срок до 30.04.2014г., не е подала в Дирекция „Инспекция по труда“ Декларация по чл. 15 от Закана за здравословни и безопасни условия на труд. Било установено съща така, че дружеството извършва дейност от 2011г., както и че в дружеството е назначен с трудов договор на работа № 1/06.11.2009г. Г. И. Г., като и към момента на проверката същият трудов договор бил действащ. Било констатирана, че нарушението е извършено на 12.05.2014г. Резултатите от проверката били обективирани в протокол за извършена проверка, връчен на жалбоподателя на 25.03.2015г.

За констатираното нарушение на 25.03.2015 год. е съставен акт за установяване на административно нарушение №27-2704209, като актосъставителят е посочил, че с горното деяние е нарушена разпоредбата на чл.3 ал.1 от Наредба №3/2010г. за формата, съдържанието, реда и начина за подаване и съхраняване на декларацията по чл. 15 ал.1 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд във вр. с чл. 15 ал.1 от ЗЗБУТ.

Актът е бил съставен в присъствие на управителя на дружеството - нарушител, без да бъдат изложени възражения. Жалбоподателят не се е възползвал от законното си право и не е депозирал писмени възражения в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.

Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в административно-наказателната преписка е издадено наказателно постановление №27-2704209/21.04.2015 год. на Директора на Дирекция “Областна инспекция по труда” - Шумен, с което на основание чл.416, ал.5 от КТ, във вр. с чл.413, ал.1 от КТ на Г.К.И. ЕГН ********** *** в качеството и на представляващ „ИГИ – Транс 2008“ ЕООД с ЕИК 200355512, със седалище и адрес на управление гр. Шумен бул. “Велики Преслав” № 8 ет.2, ап.9 е наложена глоба в размер на 100 /сто /

Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото писмени доказателства и от разпита в съдебно заседание на актосъставителя Г.К. и на свидетеля Г.Г., както и от присъединените на основание разпоредбата на чл.283 от НПК писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът приема, че при издаване на наказателното постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да накърняват правото на защита на жалбоподателя и да водят до неговата отмяна. Безспорно установено е че процесната декларация не е подадена в законоустановения срок, това не се отрича и от страна на жалбоподателя. Съдът не споделя лансираната от жалбоподателя теза, че нарушението е извършено поради незнание, а и същото е малозначително и като такова НП следвало да се отмени. Незнанието, ако това е така не следва да се толерира от контролните органи, а и то не е толерирано. Не следва де се прилага и чл. 28 от ЗАНН, тъй като жалбоподателя, никога в периода на упражняване на дейността си не е подавал декларация и едно предупреждение не би имало ефекта който е постигнат с налагането на глобата в минималния предвиден от закона размер.

Ето защо, съдът намира, че от всичко изложено до тук се доказва по безспорен начин, че жалбоподателят, като не е изпълнил вмененото му от закона задължение до 30 април следващата година да подаде декларация съгласно изискванията на Наредба №3 за формата, съдържанието, реда и начина за подаване и съхраняване на декларацията по чл. 15 ал.1 от ЗЗБУТ, чрез бездействието си е осъществил посоченото в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление нарушение.

За неизпълнение на това задължение относно спазване на трудовото законодателство административно-наказателната разпоредба на чл.413, ал.1 от КТ предвижда наказанието глоба в размер от 100 до 500 лв.

Административно-наказващият орган правилно е квалифицирал нарушението и го е санкционирал съобразно санкционната норма на чл.413, ал.1 от КТ и е наложил санкция в размер идентичен със законоустановения минимум от 100лв.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №27-2704209/21.04.2015 год. на Директора на Дирекция “Областна инспекция по труда” - Шумен, с което на основание чл.416, ал.5 от КТ, във вр. с чл.413, ал.1 от КТ на Г.К.И. ЕГН ********** *** в качеството и на представляващ „ИГИ – Транс 2008“ ЕООД с ЕИК 200355512, със седалище и адрес на управление гр. Шумен бул. “Велики Преслав” № 8 ет.2, ап.9 е наложена глоба в размер на 100 /сто / лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ШАС в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: