Р Е Ш Е Н И Е  

442/12.8.2015г.               гр.Шумен

 

В ИМЕТО НА НАРОДА  

Шуменският районен съд, осми  състав

На единадесети август    през две хиляди и петнадесета година

В публично заседание в следния състав:                                  

                                                                   Председател: Валентина Тонева

Секретар: Й.К.

Като разгледа докладваното от районния съдия

ВАНД № 1234 по описа на ШРС за 2015г.,

За да се произнесе взе предвид следното:

            Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и следващите от ЗАНН.

            Обжалвано е наказателно постановление № 150840-F 158469/02.06.15г. на Директор на офис Шумен при ТД на НАП гр. Варна, с което на А.Р.А.  ЕГН ********** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 250 /двеста и петдесет/ лева, на основание чл.355,ал.2 от КСО за нарушение на чл.5, ал.4 от КСО във връзка с чл.3,ал.1,т.2 буква А от Наредба № Н-8/29.12.2005г. издадена от МФ.

 Жалбоподателката моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление, като незаконосъобразно.Редовно призована,  не  се явява лично ,като изпраща представител- адв .Т. при ШАК.

            Процесуалният представител на административно- наказващия орган, издал наказателното постановление, оспорва жалбата и моли съда да потвърди изцяло обжалваното наказателно постановление, като правилно и законосъобразно.

            Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.320 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.

           Разгледана по същество жалбата е неоснователна, поради следните съображения:

ШРС, след като взе в предвид събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа страна следното:

На 06.03.15г  при извършена проверка от служител на  ТД  на НАП Варна, офис Шумен,отдел Услуги за клиенти„ било установено, че лицето А.Р.А.  ЕГН **********      в качеството си на самоосигуряващо се лице по чл.4 ал.3 т.1  от КСО,  не е  подало  в срок  до 26.01.15г/тъй като  25.01.15 е неприсъствен ден/, а имено до 25 число на месеца следващ месеца  за който се отнасят данните Декларация обр.1,  съгласно изискванията на чл. 3 ал.1 т.2 бА от Наредба № Н-8/29.12.2005г. за дължимите осигурителни вноски за месец 12.2014г .

Декларация обр.1 съгласно изискванията на чл. 3 ал.1 т.2 бА от Наредба № Н-8/29.12.2005г. за дължимите осигурителни вноски за месец 12.2014г не  била подадена и по късно след уведомяването  извършено с покана изх.№ 1535/06.04.15г .

На 06.04.15г. за констатираното административно нарушение бил  съставен Акт за установяване на административно нарушение № F158469, в присъствие на  жалбоподателя . В АУАН  е отразено, че с горното деяние била нарушена разпоредбата на чл.3, ал.1,т.2 буква А от Наредба № Н-8/29.12.2005г. Посочено е, че нарушението е извършено на 27.01.15г в гр. Шумен .

Актът бил предявен  на нарушителя и  подписан без  отразени възражения.  Впоследствие  не     било депозирано писмено възражение  в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН..

Въз основа на така съставеният акт и съобразявайки материалите в административно-наказателната преписка, било издадено наказателно постановление № 150840-F 158469/02.06.15г. на Директор на офис Шумен при ТД на НАП гр. Варна, с което на А.Р.А.  ЕГН ********** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 250 /двеста и петдесет/ лева, на основание чл.355,ал.2 от КСО за нарушение на чл.5, ал.4 от КСО във връзка с чл.3,ал.1,т.2 буква А от Наредба № Н-8/29.12.2005г. издадена от МФ. В същото е отразено , че нарушението е извършено на 27.01.15г за първи път

Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото писмени доказателства и от разпита в съдебно заседание на актосъставителя, както и от присъединените на основание чл.283 от НПК писмени доказателства. 

При така установената фактическа обстановка съдът приема, от правна страна следното:

АУАН и атакуваното НП са издадени от компетентни за това, органи и в хода на административно наказателното производство, не е било допуснато съществено нарушение на  процесуалните правила, което налага отмяна на последното.

В настоящият случай нарушението по чл.355, ал.2 от КСО – неподаване в срок на  Декларация обр.1 за месец 12.2014г. от самоосигуряващо се лице е установено по безспорен начин. От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява, че декларация  на практика не е била подадена в законово установеният срок, в случая до 26.01.15, а и по късно .

Настоящият съдебен състав намира за неоснователни наведените  твърдения на жалбоподателя в жалбата  за маловажност на санкционираната деятелност. В ЗАНН липсва дефиниция на посоченото понятие, по силата на препращащата разпоредба на чл. 1 от ЗАНН субсидиарно приложение намира чл.93,т.9 от НК, съгласно който  текст, "маловажен случай" е този, при който извършеното нарушение, с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от съответния вид.

По делото, според съда,  няма данни  за смекчаващи вината обстоятелства, които да обусловят по-ниска степен на обществена опасност на конкретното деяние в сравнение с обикновените случаи на административно нарушение от този вид.

Въпреки, че е отразено, че нарушението е за първи път, от приложената по делото покана   на лист 6 от делото е видно, че не са били подадени декларации  за 11 месеца .

Процесната деятелност категорично не може да се квалифицира като маловажен случай в контекста на цитираната разпоредба, доколкото не се отличава с по-ниска обществена опасност от обичайните нарушения от същия вид.. От разпита в съдебно заседание на актосъставителя се установява, че освен декларацията за която е съставен настоящият  АУАН и НП,   не са били подадени още  няколко , което е индиция за завишена обществена опасност на осъщественото деяние.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1, предл. първо от ЗАНН, съдът

 

                                                                    Р Е Ш И:

 

            ПОТВЪРЖДАВА  наказателно постановление № 150840-F 158469/02.06.15г. на Директор на офис Шумен при ТД на НАП гр. Варна, с което на А.Р.А.  ЕГН ********** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 250 /двеста и петдесет/ лева, на основание чл.355,ал.2 от КСО за нарушение на чл.5, ал.4 от КСО във връзка с чл.3,ал.1,т.2 буква А от Наредба № Н-8/29.12.2005г. издадена от МФ.

            Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.

 

                                                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ: