РЕШЕНИЕ
№ 582/19.11.2015г. , Гр. Шумен
В ИМЕТО НА НАРОДА
Шуменският районен съд, първи състав
На двадесети октомври две хиляди и петнадесета година
В публично заседание в следния състав:
Председател: Емилиян Ангелов
Секретар:
В.С.
Като
разгледа докладваното от районния съдия ВНАХД №1870 по описа на ШРС за 2015 год., За да се произнесе взе предвид следното
Настоящото производство е образувано на осн. чл.59 и сл.
от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление №27-2704309/25.06.2015 год. на
Директора на Дирекция “Инспекция по труда” - гр.Шумен, с което на основание
чл.416, ал.5 от КТ, във вр. с чл.415в, ал.1 от КТ на
“ТЕМАКС БЪЛГАРИЯ” ЕООД, с ЕИК201056573, със седалище и адрес на управление: гр.Варна,
ж.к. Възраждане, ул.”Блян 2”-партер, представлявано от Д. С. Б.-П., с ЕГН**********
е наложена в качеството му на работодател имуществена санкция в размер на 250
/двеста и петдесет/ лева. Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с
което да измени наказателното постановление, като излага подробно доводите си
за това в жалбата.
В съдебно
заседание за дружеството-жалбоподател не се явява представител. От името на
упълномощен представител е депозирано писмено становище, в което се сочи, че
поддържат жалбата и молят наказателното постановление да бъде изменено, като
наложената им санкция бъде намалена до размер от 100 лева.
Процесуалният
представител на Дирекция “Инспекция по труда” -
гр.Шумен-административно-наказващ орган, издал наказателното постановление,
призован съгласно императивната разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН, оспорва
жалбата и моли съда да отхвърли същата
като неоснователна и да потвърди изцяло обжалваното наказателно постановление.
В съдебно заседание излага съображенията си в тази насока.
Жалбата
е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на
изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.319 от
НПК, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана
по същество жалбата е частично основателна, поради следните правни
съображения:
ШРС, след като взе
предвид събраните по делото доказателства и становища на страните,
преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на
закона, намира за установено от фактическа страна следното:
Първоначално на 12.05.2015
год., а след това и на 14.05.2015 год. и 27.05.2015 год., били извършени
проверки по спазване на трудовото законодателство от компетентни длъжностни
лица към Дирекция “Инспекция по труда”-гр.Шумен от страна на “ТЕМАКС БЪЛГАРИЯ”
ЕООД. По време на същите било констатирано, че в обект на
дружеството-жалбоподател – магазин „ТЕМАКС“, намиращ се в гр.Шумен, ул.“Ришки проход“ №191 работи лицето А.М.И., с ЕГН********** на
длъжност работник зареждане на рафтове, като на същия не бил изплатен
гарантирания размер на трудовото възнаграждение за месец януари 2015 год.
Резултатите от проверката били подробно обективирани
в Протокол за извършена проверка, съставен на 28.05.2015 год., с който на
дружеството били дадени конкретни предписания. За констатираното нарушение на
28.05.2015 год. бил съставен акт за установяване на административно нарушение
№27-2704309, като актосъставителят е посочил, че с
горното деяние е нарушена разпоредбата на чл.245, ал.1 от Кодекса на труда.
Актът е бил съставен в присъствие на упълномощен представител на дружеството,
като същият го е подписал, без да изложи възражения. Впоследствие
жалбоподателят не се е възползвал и от законното си право и не е депозирал
допълнителни писмени възражения в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН, но на
19.06.2015 год. е депозирал писмо вх.№250607, в което декларира, че на лицето А.М.И.
са били начислени и изплатени дължимите суми за периода м.януари-м.април 2015
год. Прилагат и фиш за заплата от м.май 2015 год. Въз основа на така съставения
акт и съобразявайки материалите в административно-наказателната преписка е
издадено наказателно постановление №27-2704309/25.06.2015 год. на Директора на
Дирекция “Инспекция по труда” - гр.Шумен, с което на основание чл.416, ал.5 от
КТ, във вр. с чл.415в, ал.1 от КТ на “ТЕМАКС
БЪЛГАРИЯ” ЕООД, с ЕИК201056573, със седалище и адрес на управление: гр.Варна,
ж.к. Възраждане, ул.”Блян 2”-партер, представлявано от Д. С. Б.-П., с ЕГН**********
е наложена в качеството му на работодател имуществена санкция в размер на 250
/двеста и петдесет/ лева.
Така
установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото
писмени доказателства и от разпита в съдебно заседание на актосъставителя
В.Ж.И. и на свидетеля М.М.М., както и от
присъединените на основание разпоредбата на чл.283 от НПК писмени
доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът
приема от правна страна следното:
При издаване на
акта за установяване на административно нарушение и на наказателното постановление не са допуснати
съществени процесуални нарушения, които да накърняват правото на защита на жалбоподателя и да водят
до неговата отмяна.
Съгласно
разпоредбата на чл.245, ал.1 от КТ при добросъвестно изпълнение на трудовите
задължения на работника или служителя се гарантира изплащането на трудово
възнаграждение в размер 60 на сто от брутното му трудово възнаграждение, но не
по-малко от минималната работна заплата за страната. В настоящия случай от
материалите по делото се установява по безспорен начин, че въпреки, че с Постановление
на МС №429/17.12.2014 год., считано от 01.01.2015
год. е бил приет размер на минималната работна заплата за страната – 360 лева,
видно от приложения като писмено доказателство по делото Трудов договор №86/20.04.2011 год.
основното месечно трудово възнаграждение на работника е било 233 лева. Същото е
било съобразено с минималната работна заплата за страната едва с допълнително
споразумение №89/25.02.2015 год., считано от 01.03.2015 год. В подкрепа на този
извод са и събраните в хода на съдебното производство гласни доказателства чрез
разпита на свидетелите В.Ж.И. и М.М.М.. Това обстоятелство се доказва и от
представените като писмени доказателства по делото ведомости за заплати на
работниците и служителите за месец януари 2015 год. Това обстоятелство не се
оспорва и от страна на дружеството-жалбоподател. Ето защо, съдът намира, че от
всичко изложено до тук се доказва по безспорен начин, че дружеството -
жалбоподателят, като не е изплатило на лицето А.М.И. гарантирания размер на
трудовото възнаграждение за месец януари 2015 год. в уговорения между страните
срок, посочен в т.7 от трудов договор №86/20.04.2011 год., а именно до 15-то
число на месеца, следващ месеца, за който се дължи възнаграждението. Имайки предвид,
че настоящия казус касае трудовото възнаграждение за положения труд през
м.януари 2015 год., то същото е следвало да бъде изплатено до 15.02.2015 год.
Доколкото датата 15.02.2015 год. е почивен ден, то срокът следва да се счита за
изтекъл на 16.02.2015 год. Следователно на 17.02.2015 год. чрез бездействие е
било осъществено посоченото в акта за установяване на административно нарушение
и в наказателното постановление нарушение на разпоредбите на чл.245, ал.1 от
КТ.
Преценявайки
извършеното от дружеството нарушение, обстоятелството, че същото е било
отстранено веднага след неговото констатиране от страна на проверяващия орган,
както и с оглед липсата на данни за някакви други вредни последици за работника
Иванов, съдът намира, че административно-наказващият орган правилно е
квалифицирал нарушението и го е санкционирал съобразно санкционната норма на чл.415в, ал.1 от КТ. В
същото време обаче, съдът намира, че
административно наказващият орган не е индивидуализирал правилно наказанието.
Наложил е наказание в размер близък до максималния, предвиден в закона, без да
изложи конкретни мотиви и съображения в тази насока. Ето защо съдът намира, че
в настоящия случай е законосъобразно и правилно на дружеството - жалбоподател
да бъде наложена имуществена санкция в размер на предвидения в разпоредбата на
чл.415в, ал.1 от КТ минимум, а именно „имуществена санкция” в размер на 100
лева. В тази връзка съдът намира, че обжалваното наказателно постановление
следва да бъде изменено в посочения по-горе смисъл.
Водим от горното
и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление
№27-2704309/25.06.2015 год. на Директора на Дирекция “Инспекция по труда” -
гр.Шумен, с което на основание чл.416, ал.5 от КТ, във вр.
с чл.415в, ал.1 от КТ на “ТЕМАКС БЪЛГАРИЯ” ЕООД, с ЕИК201056573, със седалище и
адрес на управление: гр.Варна, ж.к. Възраждане, ул.”Блян 2”-партер,
представлявано от Д. С. Б.-П., с ЕГН********** е наложена в качеството му на
работодател имуществена санкция в размер на 250 /двеста и петдесет/ лева, като
намалява размера на наложената „имуществена санкция” от 250 /двеста и петдесет/
лева на 100 /сто/ лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен
срок от съобщаване на страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: