Р Е Ш Е Н И Е
117/5.3.2015г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Шуменският районен съд, четиринадесети състав
На девети февруари две хиляди и петнадесета година,
В публично заседание в следния състав:
Председател: Кр.Кръстев
Секретар Ф. А.
Като разгледа докладваното от районния съдия
ВАНД № 2503 по описа за 2014г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производство
по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано
е Наказателно постановление № В-0031257 от 04.11.2014г. на Директора на Регионална
дирекция КЗП гр. Варна, с което на основание чл.113 ал.1 от Закона за защита на
потребителите във връзка с чл.222а от ЗЗП, на “ХЕНДИ-ТЕЛ” ЕООД гр. София, ж.к.
“Младост” 2, ул. “Андрей Ляпчев” 54, ЕИК ********* с управител Н.И. Ф ЕГН **********
е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 1 000лв. /хиляда лева/. В жалбата си до съда жалбоподателят
моли съда да отмени наказателното постановление като необосновано и недоказано
и издадено при съществени нарушения на материалния и процесуалния закон, като
излага подробно аргументите си за това. В съдебно заседание, редовно призован, не се явява, но представя писмено становище в
което моли НП да бъде отменено, алтернативно моли за намаляване размера на
наложеното наказание до минимално предвидения размер.
Административно-наказващият орган, издал НП, редовно
призован не се явява, в придружително писмо моли жалбата да се отхвърли и се
остави в сила издаденото НП.
Жалбата е подадена в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално допустима.
Жалбата е частично основателна.
От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в
тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: На 25.08.2014г.
компетентни длъжностни лица при Комисия по търговия и защита на потребителите -
гр. Шумен извършили проверка в обект – „ХЕНДИ“- магазин за продажба на мобилни
апарати и телекомуникационни услуги намиращ се в гр. Шумен на ул. “Стоян
Чилингиров” №2 собственост на “ХЕНДИ – ТЕЛ“ ЕООД гр. София, за което бил съставен
Констативен протокол № К-0178046 от 25.08.2014г. В протокола било отразено, че
проверката се извършва във връзка с постъпила потребителска жалба с Вх. №
В-03-1852/20.08.14г. от Д.Ж.В.. При проверката било установено, че в момента обекта
работи и обслужва клиенти. Жалбата на потребителя е относно рекламации на два
броя мобилни телефони марка “PRESTIGIO”, модел РАР 3350. В жалбата си потребителят е описал, че е закупил два
броя мобилни телефонни апарата на 07.02.2014г. В рамите на няколко дни
апаратите дефектират – зареждането им било затруднено или въобще не зареждат и в
тази връзка потребителя предявява рекламация на 24.05.2014г. На 09.06.2014г.
телефоните били върнати на потребителя неотремонтирани. Рекламациите за двата
телефона били приети и заведени в регистъра на предявените рекламации за което
били издадени сервизни поръчки с номера
№ 105123 и № 105125. Към жалбата на В. били приложени и два броя протоколи
съответна № 86596 и № 86593 от 03.06.2014г., издадени от „Вюпоинт“ ООД –
сервиза в който бил извършен гаранционният преглед. Издадените протоколи били
идентични в констатациите си и за двата телефона, като в тях било описано: Механично
счупена USB букса, което не се покрива от
гаранционните условия на “PRESTIGIO”. Търговецът
не е привел стоката в съответствие с договора за продажба. Пред проверяващите
било представено на 29.08.2014г. становище с което се отказва стоката да бъде
приведена във вид годен за ползване без заплащане.
На 29.08.2014г. за констатираното при проверката извършена
на 25.08.2014г., бил съставен АУАН № К-0031257/29.08.2014г., като
актосъставителя е счел, че с това жалбоподателят е нарушил чл.113 ал.1 от ЗЗП.
Акта е съставен и връчен на упълномощено от жалбоподателя лице, който го е
подписал със забележката „Възражение ще подам в законоустановения срок“. Възползвал
се е от правото си по чл. 44 от ЗАНН и в тридневен срок са депозирани писмени възражения по акта. По така
депозираното възражение АНО се е произнесъл, че е неоснователно. Въз основа на
така съставения акт и на материалите съдържащи се в административно-наказателната
преписка е издадено Наказателно
постановление № В-0031257 от 04.11.2014г. на Директора на Регионална дирекция
КЗП гр. Варна, с което на основание чл.113 ал.1 от Закона за защита на
потребителите във връзка с чл.222а от ЗЗП, на “ХЕНДИ-ТЕЛ” ЕООД гр. София, ж.к.
“Младост” 2, ул. “Андрей Ляпчев” 54, ЕИК ********* с управител Н.И. Ф ЕГН **********
е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 1
000лв. /хиляда лева/.
Видно от показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетели,
В.Г. - актосъставител и Н.Й. свидетел при съставянето на акта, те са установили
по безспорен начин, че предявената рекламация не е отстранена. При приемането
на телефоните от страна на жалбоподателя, те детайлно са огледани, като са
описани и най-малките забележки по техния външен вид, но никъде не е описано да
е изкъртен USB – конекторът. Също така при
получаване на телефоните потребителя е подписал акт за удовлетворяване на
рекламацията, а не акт за отказ от
рекламация. При поискване от тяхна страна на становище от страна на БТК такова
им е представено, като жалбоподателя по същества не отрича констатираното при
проверката, но заявява, че повредата се дължала на механично въздействие, не е
производствена и не попада в обхвата на гаранцията на потребителската стока по
реда на закона за защита на потребителите. Потребителят можел да си заяви
ремонт срещу заплащане, като е и посочена цената на ремонта срещу заплащане.
На търговеца е вменено задължението да привежда
потребителската стока в съответствие с договора за продажба на стоката и това
трябва да става в едномесечен срок от предявяване на рекламацията от
потребителя. Смисълът, който законодателя е вложил в чл. 113 ал.1 от ЗЗП е
потребителя да е защитен, като потребителската стока когато не съответства на
договора за продажба, продавачът е длъжен да я приведе в съответствие с
договора за продажба. Това в настоящия случай не е станало.
При така
установената фактическа обстановка съдът приема, че жалбоподателят действително е извършил визираното в акта и
в НП нарушение на Закона за защита на потребителите. Закона е категоричен,
чл.113 ал.1 от ЗЗП гласи “ Когато потребителската стока не съответства на
договора за продажба, продавачът е длъжен да я приведе в съответствие с
договора за продажба”. Установи се по безспорен начин, че жалбоподателя е
извършил визираното в наказателното постановление нарушение. Обекта в който е
извършена проверката и констатирано нарушението се стопанисва от “Хенди-тел”
ЕООД. Правилно актосъставителя е ориентирал проверката си към “Хенди-тел“ – ЕООД”
и съответно е съставил АУАН именно на този търговец. Съдът не констатира
наличието на съществени процесуални нарушения в процедурата по издаването на
АУАН и НП., които да опорочат самото НП и да повлекат неговата отмяна.
Относно
размера на наложеното наказание, разпоредбата на чл. 222а от ЗЗП предвижда: “За
нарушение на чл. 113 на виновните лица се налага глоба, а на ЕТ и юридическите
лица “имуществена санкция в размер от 500 до 3000 лева за всеки отделен случай.
При индивидуализация на наказанието, с оглед постигане целите установени с разпоредбата на чл. 12 от ЗАНН,
наказващия орган е спазил разпоредбите на чл. 27 от ЗАНН, като е наложил наказание
в предвидения от закона диапазон. В същото време обаче АНО не се е мотивирал
защо е наложил имуществената санкция в размер над минимално предвидения в
нормата на чл. 222а от ЗЗП – 500 лв. Съдът след като съобрази, че по делото
няма данни за други нарушения от този вид извършени от жалбоподателя, а и в НП
е отбелязано, че нарушението е извършено за първи път намира, че размера на
имуществената санкция следва да бъде намален до предвидения законов минимум от 500
лв.
В тази връзка, съдът намира, че атакуваното
наказателно постановление следва да бъде изменено .
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 предл. 2 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ИЗМЕНЯ наказателно постановление №
В-0031257 от 04.11.2014г. на Директора на Регионална дирекция КЗП гр. Варна, с
което на основание чл.113 ал.1 от Закона за защита на потребителите във връзка
с чл.222а от ЗЗП, на “ХЕНДИ-ТЕЛ” ЕООД гр. София, ж.к. “Младост” 2, ул. “Андрей
Ляпчев” 54, ЕИК ********* с управител Н.И. Ф ЕГН ********** е наложено
административно наказание “имуществена санкция” в размер на 1 000лв. /хиляда
лева/., като НАМАЛЯВА размера
на наложеното административно наказание на 500 / петстотин/ лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред ШАС в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните, че е изготвено.
Районен
съдия: