Р Е Ш Е Н И Е
637/9.12.2015г., гр. Шумен
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Шуменският районен съд, осми състав
На осми декември
през две хиляди и петнадесета
година
В публично заседание в следния състав:
Председател: Валентина Тонева
Секретар: Й.К.
Като разгледа докладваното от районния съдия
ВАНД № 2317по описа на ШРС за 2015г.,
За да се произнесе взе предвид следното:
Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано
е наказателно постановление №164695-F173375/28.09.2015г год. на
Директора на Офис – Шумен при ТД на НАП, гр. Варна, с което на основание
чл.355, ал.2 от КСО на Т.Ш.А. , с ЕГН**********,
е наложена „глоба” в размер на 250 лева
за извършено нарушение на чл. 5 ал.4 от
КСО вр. чл. 3 ал.1 т 2 б. А от Наредба Н-8/29.12.05гна МФ .
Жалбоподателя моли съда да постанови
решение, с което да отмени наказателното постановление, като незаконосъобразно.
В съдебно заседание не се явява лично, и не изпраща представител.
Процесуалният
представител на ТД на НАП- Варна – административно -наказващ орган, издал
наказателното постановление, призован съгласно императивната разпоредба на
чл.61, ал.1 от ЗАНН, счита, че жалбата е неоснователна и моли наказателното
постановление да бъде потвърдено изцяло.
Жалбата
е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на
изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.319 и сл. от НПК, поради което се
явява процесуално допустима.
Разгледана
по същество жалбата е неоснователна,
поради следните съображения:
ШРС, след като взе предвид събраните
по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в
тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на закона, намира за установено
от фактическа страна следното:
На 23.07.15
год. при извършена проверка от инспектор
по приходите в ТД НАП гр. Варна
офис Шумен, било установено , че жалбоподателя, в качеството си на
самоосигуряващо се лице, не е подало
Декларация Образец №1 „Данни за осигурено лице “ за месец 05.2015г
съгласно
изискванията на чл. 3 ал.1 т.2 бА от Наредба № Н-8/29.12.2005г. за
съдържанието, сроковете , начина и
реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица както и от само осигуряващите се лица- за дължимите
осигурителни вноски .
Декларация обр.1 съгласно
изискванията на чл. 3 ал.1 т.2 бА от Наредба № Н-8/29.12.2005г. за дължимите
осигурителни вноски за месец 05.2015г
била подадена на дата 28.07.2015г
г. Прието било, че нарушението е извършено на 26.06.2015г в гр. Шумен.
На 03.08.2015г.
за констатираното административно нарушение бил
съставен Акт за установяване на административно нарушение № F173375, в присъствие на нарушителя. В АУАН е отразено, че с горното деяние била нарушена
разпоредбата на чл.3, ал.1,т.2 буква А от Наредба № Н-8/29.12.2005г. Посочено
е, че нарушението е извършено на 26.06.2015г
в гр. Шумен .
Актът бил подписан без
отразени възражения . Впоследствие не
било депозирано писмено възражение
в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.
Въз основа на така съставеният акт и съобразявайки
материалите в административно-наказателната преписка, било издадено наказателно
постановление №164695-F173375/28.09.2015г год. на
Директора на Офис – Шумен при ТД на НАП, гр. Варна, с което на основание
чл.355, ал.2 от КСО на Т.Ш.А., с ЕГН**********, е наложена „глоба” в размер на
250 лева за извършено нарушение на чл. 5 ал.4 от КСО вр. чл. 3 ал.1
т 2 б. А от Наредба Н-8/29.12.05гна МФ .
Така установената фактическа обстановка се потвърждава
от всички събрани по делото писмени доказателства и от разпита в съдебно
заседание на актосъставителя, както и от присъединените на основание чл.283 от
НПК писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът
приема, от правна страна следното:
АУАН и атакуваното НП са издадени от компетентни за
това, органи и в хода на административно наказателното производство, не е било
допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила, което налага отмяна на последното.
В настоящият случай нарушението– неподаване в срок
на Декларация обр.1 за месец 05.2015г. от самоосигуряващо се лице е
установено по безспорен начин. От събраните по делото писмени и гласни
доказателства се установява, че такава е била подадена по-късно – на 28.07.15г.
Настоящият съдебен състав намира за неоснователни
наведените твърдения на жалбоподателя в
жалбата за маловажност на
санкционираната деятелност. В ЗАНН липсва дефиниция на посоченото понятие, по
силата на препращащата разпоредба на чл. 1 от ЗАНН субсидиарно приложение намира чл.93,т.9 от НК, съгласно който
текст, "маловажен случай" е този, при който извършеното
нарушение, с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с
оглед на други смекчаващи обстоятелства представлява по-ниска степен на
обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от
съответния вид.
По делото, според съда, няма данни
за смекчаващи вината обстоятелства, които да обусловят по-ниска степен
на обществена опасност на конкретното деяние в сравнение с обикновените случаи
на административно нарушение от този вид.
Въпреки, че е отразено, че нарушението е за първи път,
от приложените по делото документи- справка
на лист 9 от делото е видно, че не са били подадени декларации за още 10 месеца.
Процесната деятелност категорично не може да се
квалифицира като маловажен случай в контекста на цитираната разпоредба,
доколкото не се отличава с по-ниска обществена опасност от обичайните нарушения
от същия вид, още повече, че деецът е подал декларацията със закъснение от 1 месец. От разпита в съдебно заседание на
актосъставителя се установява, че на 28.07.15г. освен тази декларация са били подадени още 10 декларации , което е индиция за завишена
обществена опасност.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1, предл.
първо от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №164695-F173375/28.09.2015г год. на Директора на Офис – Шумен при ТД на НАП, гр.
Варна, с което на основание чл.355, ал.2 от КСО на Т.Ш.А. , с ЕГН**********, е наложена „глоба” в
размер на 250 лева за извършено нарушение на чл. 5 ал.4 от КСО вр. чл. 3 ал.1
т 2 б. А от Наредба Н-8/29.12.05гна МФ .
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен срок от съобщаване на
страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: