Р Е Ш Е Н И Е  

                                                                        348/7.6.2016г.  

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

Шуменският районен съд, четиринадесети състав

На двадесет и пети май две хиляди и шестнадесета година,

В публично заседание в следния състав:  

Председател: Кр.Кръстев  

Секретар: Ф. А.,

Като разгледа докладваното от районния съдия

ВАНД № 982 по описа за 2016 г.

За да се произнесе взе предвид следното:  

Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 15-0869-001388/19.08.2015год. на ВНД Началник сектор към ОДМВР – гр. Шумен, сектор ПП упълномощен със Заповед № 8121з-748/24.06.2015г. на Министъра на вътрешните работи, с което на основание чл.53 от ЗАНН, чл. 175 ал.1 т.3; чл. 177 ал.1 т.4 предл.1 и чл.177ал.1 т.1 от ЗДвП на жалбоподателя e наложено административно наказание “глоба”, в размер на 80 /осемдесет / лева както и “лишаване от право да управлява МПС” за срок от 2 месеца за първото нарушение, „глоба „ в размер на 100 /сто/ лева за второто и “глоба” в размер на 150 /сто и петдесет/ лева за третото нарушение. Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени НП, тъй като той не е извършител на вменените му нарушения в АУАН, който не бил получавал и подписвал. В съдебно заседание редовно призован, жалбоподателя не се явява, за него не се явява и редовно упълномощен процесуален представител.

За въззиваемата страна, редовно призовани, се явява представител, който оспорва жалбата, моли тя да не бъде уважена и наказателното постановление да бъде потвърдено.

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално допустима.

Жалбата е частично основателна.

От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: На 22.06.2015 г. жалбоподателя Г. е спрян за проверка от органите на КАТ гр. Шумен. След извършената проверка с техническо средство „Алкотест 7510“ било установено, че Г. управлява МПС след употреба на алкохол, за което му бил съставен АУАН № 953484. Във връзка с тези констатации, същия ден били издадени ЗППАМ № 15-0869-000253/22.06.2015г. с която на осн чл. 171 т.2 б.3 личния автомобил на Г. – „Фолксваген Поло“ с рег. № Н 08 45 ВМ бил спрян от движение за срок от един месец считана от 22.06.2015г. Била издадена и Заповед за ППАМ № 15-0869-000252/22.06.2015г. с която СУМПС на Г. било отнето до решаване на отговорността, но за срок не повече от 6 месеца.

На 09.08.2015г. свидетелите Д.Д. и А.А. давали дежурство по извършваща се полицейска проверка. Двамата дежурели на изгода от гр. Шумен посока гр. Карнобат, близо до „Лифтком“. Около 21.30 часа свидетеля А. подал със стоп палка знак за спиране на приближаващ се лек автомобил. Същият бил облечен със светлоотразителна жилетка, бил застанал на осветено място и добре се различавал в конкретната обстановка. Водачът на приближаващия автомобил забелязал подадения му знак, но не спрял, а продължил пътя се в посока с. Дибич. Регистрационния номер и марката на автомобила били „Фолксваген Поло“ Н 08 45 ВМ. За случилото се проверяваящите подали сигнал в дежурната част на управлението си. Двамата продължили дежурството си и след няколко часа забелязали същия автомобил да се връща обратно към града, подали му отново сигнал за спиране, но той отново не спрял, като продължил движението си. За пореден път било докладвано в управлението за случващото се. Вследствие на получения сигнал и проведени издирвателни мероприятия, след известно време автомобила бил засечен от друг патрул в чертите на гр. Шумен. Нарушителя бил задържан и отведен в РУ гр. Шумен. Жалбоподателя бил в нетрезво състояние и отказал всякакъв разговор с проверяващия свид. И.И., отказал да подписва каквото и да е. В тази връзка му бил съставен Акт за установяване на административно нарушение № 1388 от 09.08.2015г., като актосъставителя счел, че са нарушени чл. 103; чл. 5 ал.3 т.2 и чл. 177 ал.1 т.1 от ЗДвП. Жалбоподателят отказал да подпише акта като това обстоятелство било установено от свидетел на отказа – В.В.. Не се е  възползвал от законното си право по чл. 44 ал.1 от ЗАНН и не е депозирал писмени възражения в законоустановения 3-дневен срок. Въз основа на така съставения акт и материалите съдържащи се в преписката е издадено Наказателно постановление № 15-0869-001388/19.08.2015год. на ВНД Началник сектор към ОДМВР – гр. Шумен, сектор ПП упълномощен със Заповед № 8121з-748/24.06.2015г. на Министъра на вътрешните работи, с което на основание чл.53 от ЗАНН, чл. 175 ал.1 т.3; чл. 177 ал.1 т.4 предл.1 и чл.177ал.1 т.1 от ЗДвП на жалбоподателя e наложено административно наказание “глоба”, в размер на 80 /осемдесет / лева както и “лишаване от право да управлява МПС” за срок от 2 месеца за първото нарушение, „глоба „ в размер на 100 /сто/ лева за второто и “глоба” в размер на 150 /сто и петдесет/ лева за третото нарушение.

Така изложената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото доказателства, както и от показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетели – И.И. – актосъставител, Д.Д. и А.А. – свидетели при съставяне на акта и установяване на нарушението, както и от приетите и приобщени от съда писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът приема, че жалбоподателят действително е извършил визираните в акта нарушения под номер едно и три по следните правни съображения: Установи се по безспорен начин, че жалбоподателя е извършил визираните в наказателното постановление нарушения под номер едно и три, тъй като същият е управлявал МПС с което не е спрял на подаден ясен сигнал за спиране от полицейски служител и по този начин е осуетил извършване на проверка от органите на МВР. Също така се установи от материалите по делото, че към момента на извършване на нарушението, същият е бил лишен по административен ред от право да управлява МПС, а в последствие е бил лишен от това право и по съдебен ред. Относно вмененото му под №2 нарушение за управление на автомобил спрян от движение към момента на проверката, то това нарушение не се доказа да е извършено. Видно от представената заповед за ППАМ относно това обстоятелство, то тя е със срок на действие до 22.07.2015г., а нарушението за което се твърди че е извършено е на 08.08.2015г. т.е. извън срока на действие на заповедта. Други доказателства в тази насока не бяха представени и не се събраха и поради липса на такова нарушение, жалбоподателя неправилно и незаконосъобразно е наказан. В тази връзка НП в тази му част следва да бъде отменено.

Съдът намира, че процедурата по съставянето и издаването на АУАН, не е нарушена. Акта е съставен от упълномощено за целта лице, в присъствието на свидетели и отказа му за подписване е удостоверен с подписа на свидетел.

Съгласно административно-наказателната разпоредба на чл. 175 ал.1 т.3 от ЗДвП, се предвиждат административно наказание “лишаване от право да управлява МПС” за срок от 1 до 6 месеца и административно наказание “глоба” в размер от 50лв. до 200лв. за водач на МПС, който откаже да предаде документите си на органите за контрол или по какъвто и да е начин осуети извършването на проверка от органите за контрол. Съгласно административно-наказателната разпоредба на чл. 177 ал.1 т.1 от ЗДвП, се предвиждат административно наказание “глоба” в размер от 100лв. до 300лв. за водач на МПС, който управлява МПС, след като е лишен от това право по съдебен или административен ред. За извършените нарушение административно-наказващия орган е наложил наказание в размер малко над минималния за първото нарушение, както и в минималния размер за третото нарушение. Административно наказващият орган правилно е квалифицирал първо и трето нарушения, които са били осъществени, както от обективна, така и от субективна страна и правилно е приложил съответната административно-наказателна разпоредба на Закона за движение по пътищата, като се е съобразил с разпоредбата на чл. 53 ал.1 от ЗАНН и като е взел предвид, че осъществяването на нарушенията и самоличността на лицето, са били установени по безспорен начин. Относно размера на наложеното наказание е съобразил, че нарушителя е извършил множество нарушения, което само по себе си означава, че се е създала предпоставка за извършване на още по тежки нарушения. Съдът не констатира наличието на съществени процесуални нарушения в процедурата по издаването на АУАН и НП, които да опорочават самото НП и да повлекат неговата отмяна. При индивидуализацията на наказанието административно-наказващия орган е съобразил и предишните нарушения по ЗДП извършени от жалбоподателя и е определил размера на наказанието в съответния размер на  чл. 175 ал.1 т3 и чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП, в съответствие с чл.27 ал.2 от ЗАНН и т.1 от ППВС №10/28.09.1973г.

            Предвид на гореизложеното, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е обосновано, правилно и законосъобразно в първи и трети пункт и като такова следва да бъде потвърдено, а относно констатациите в пункт втори жалбата като основателна следва да бъде уважена.

            Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 предл. първо и трето от ЗАНН, съдът  

Р  Е  Ш  И :

 

            ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 15-0869-001388/19.08.2015год. на ВНД Началник сектор към ОДМВР – гр. Шумен, сектор ПП упълномощен със Заповед № 8121з-748/24.06.2015г. на Министъра на вътрешните работи, в частта с което на основание чл.53 от ЗАНН, чл. 175 ал.1 т.3 и чл.177ал.1 т.1 от ЗДвП на жалбоподателя e наложено административно наказание “глоба”, в размер на 80 /осемдесет / лева както и “лишаване от право да управлява МПС” за срок от 2 месеца за първото нарушение и “глоба” в размер на 150 /сто и петдесет/ лева за третото нарушение.

            ОТМЕНЯ наказателно постановление № 15-0869-001388/19.08.2015год. на ВНД Началник сектор към ОДМВР – гр. Шумен, сектор ПП упълномощен със Заповед № 8121з-748/24.06.2015г. на Министъра на вътрешните работи, с което на основание чл.53 от ЗАНН, чл. 177 ал.1 т.4 предл.1 от ЗДвП на жалбоподателя e наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 /сто/ лева за второто нарушение.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред ШАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.

                                                                                            

                                                                                        Районен  съдия: