Р Е Ш Е Н И Е
404/6.7.2016г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Шуменският районен съд, петнадесети състав
На първи юли две хиляди и шестнадесета година,
В публично
заседание в следния състав:
Председател: Пл.Недялкова
Секретар: Цв. К.
Като разгледа докладваното
от районния съдия
ВАНД № 1502 по описа за 2016г.
За да се произнесе взе
предвид следното:
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №16 – 0869- 000897/10.05.2016г. на Началника
на сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР - Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН
и
чл.179 ал.2 от ЗДвП на Ц.П.Б., ЕГН********** е
наложено административно наказание “глоба” в размер на 100 лева. Жалбоподателят
моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление. Не оспорва
констатираното нарушение. В жалбата излага доводи, че се касае за маловажен
случай. В съдебно заседание редовно призована не се явява. Явява се процесуален
представител – адв. Т. Д. от ШАК, която поддържа жалбата. В хода по същество
излага допълнителни доводи за отмяна на НП, а именно допуснати процесуални
нарушения, изразяващи се в това, че наказващият орган не е конкретизирал
приложимата хипотеза на чл.179 ал.2 от ЗДвП.
Процесуалния представител на
въззиваемата страна, моли съда да потвърди издаденото наказателно постановление
като правилно и законосъобразно, като излага доводите си затова.
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, поради което е
процесуално допустима.
От
събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно
и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: На 03.04.2016г.
около 12.40 часа свидетеля М.И.Р. и М.С.М. - служители в сектор „Пътна полиция“, посетили ПТП възникнало в гр.Шумен на кръстовището на бул.”Славянски“
и ул.„Панайот Волов“. На място констатирали, че жалбоподателката управлявайки лек автомобил “Сеат Ибиза“ с рег.№ Н 2439 АН по ул.”Панайот
Волов“ в посока Община Шумен като на кръстовището с
бул.”Славянски“ не спазила пътен знак “Б2” - “Спри! Пропусни движещите се по
пътя предимство”, в резултат на което
причинила ПТП с движещият се по бул.”Славянски” лек автомобил “Фолксваген
Пасат“ с рег. № 879Н677. М.М., след запознаване с произшествието съставил
протокол за ПТП. За констатирано нарушение на чл.50 ал.1 от ЗДвП на жалбоподателката бил
съставен Акт за установяване на административно нарушение №897 от 03.04.2016г. В
акта Б. отразила, че няма възражения. Не се
е възползвала и от законното си право да депозира писмени възражения в законоустановения
3-дневен срок. Въз основа на съставения акт,
административно-наказващият орган издал
обжалваното НП като възприел констатациите съдържащи се в АУАН. На
основание чл.179 ал.2 от
ЗДвП на Ц.П.Б. е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 100 лева.
Изложената
фактическа обстановка, съдът счита за установена въз основа на събраните по
делото писмени и гласни доказателства.
При така изяснената фактическа обстановка, съдът прави следните правни
изводи В хода на административно – наказателното производство не е допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила, което да е довело до накърняване на правото на защита на санкционираното лице.
Актът за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление са издадени от
оправомощени за това длъжностни лица, в рамките на определената им
компетентност и са били надлежно предявени и връчени на жалбоподателя. Наказателното постановление е било издадено в
шестмесечния преклузивен срок, като
същото е съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН. Административно-наказателното
производство е започнало с редовно съставен акт, съдържащ всички минимално
изискуеми по смисъла на чл.42 от ЗАНН реквизити. Същият е предявен и връчен на
жалбоподателя. В НП също се съдържат всички минимално изискуеми по силата на
чл.57 от ЗАНН реквизити.
Въз
основа на събраните доказателства съдът приема за безспорно установено от фактическа страна,
че на визираната в АУАН и в НП дата, поради нарушение на чл.50 ал.1 от ЗДвП е
възникнало ПТП, което е било причинено от
жалбоподателката, при управление на л.а. “Сеат Ибиза“ с рег.№ Н 2439 АН. Б. не оспорва, че на посочените дата, време и
място е управлявала автомобила, включително и че не е спазила предписанието на
пътния знак Б2, в резултат на което е причинила ПТП. В акта и в НП е прието, че е нарушила чл.50 ал.1 от ЗДвП.
Посочената разпоредба вменява в задължение на водачите на МПС на кръстовище, на което единият от пътищата е
сигнализиран като път с предимство да пропуснат ППС, които се движат по този
път. В обстоятелствената част на АУАН и на НП, при описание на нарушението е
посочено, че в резултат на извършеното от жалбоподателката нарушение на чл.50
ал.1 от ЗДвП е причинено пътно – транспортно произшествие, а именно: при
наличие на пътен знак “Б2” не пропуснала движещият се по пътя с предимство лек автомобил “Фолксваген Пасат“ с рег. №
879Н677 и го блъска. Нарушението се изразява в неспазване предписанието на пътен знак “Б2”. Административно
– наказващият орган правилно е квалифицирал нарушението.
За
извършеното нарушение на жалбоподателката е наложено наказание на основание
чл.179 ал.2 от ЗДвП. Съобразно административно-наказателната разпоредба на чл.179
ал.2 от ЗДвП се наказват водачи, който поради
движение с несъобразена скорост, неспазване на дистанция или нарушение по ал. 1
на същия член причинят пътнотранспортно произшествие. В конкретния случай
жалбоподателката не е спазила предписанието на пътните знаци, т.е. причиненото
ПТП е в резултат на нарушение по ал.1 т.5 на чл.179 от ЗДвП, поради което е
приложима санкционната разпоредба на чл.179 ал.2 от ЗДвП. Действително в НП
наказващият орган при изписване на санкционната разпоредба не е посочил,
конкретната хипотеза, в която попада извършеното нарушение, но съдът намира че
това само по себе си не води до
незаконосъобразност на издаденото НП само на това основание, доколкото приложима санкционната разпоредба е
чл.179 ал.2 от ЗДвП. Обстоятелствената
част на наказателното постановление съдържа
описание на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено. Вмененото във вина на жалбоподателката нарушение е индивидуализирано в
степен, позволяваща й да разбере в какво е обвинена и срещу какво да се
защитава, поради което не е налице нарушване на правото й на защита.
Относно
възражението, че случаят е маловажен съдът намира следното: Според легалната
дефиниция, съдържаща се в специалния ЗДвП – § 6, т. 32 от ДР, „маловажно“
е нарушението, което макар и с незначителни отклонения от нормативно
предписаното поведение на участника в движението, при друга пътна обстановка би
могло да доведе до настъпване на пътнотранспортно произшествие. Съдът намира,
че осъщественото от Б. нарушение не е маловажно, тъй като е настъпило
пътнотранспортно произшествие – обстоятелство, изключващо възможността за
квалифициране на случая като маловажен. Неспазването на правилата за предимство
създава непосредствена опасност за движението и е предпоставка за настъпване на
ПТП, каквото в конкретният случай е и възникнало, поради което съдът намира,
че обществената опасност на нарушението
е висока. Действителното обществената опасност на нарушителката е ниска,
доколкото до настоящият момент не е санкционирана за нарушения на ЗДвП и
поведението й в административното производство и в съдебното е добросъвество,
но съдът намира че тези обстоятелства са отчетени от наказващият орган, който е
наложил наказание в минимално предвидения размер.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №16 – 0869- 000897/10.05.2016г.
на Началника на сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР - Шумен, с което на основание
чл.53 от ЗАНН и чл.179 ал.2 от ЗДвП на Ц.П.Б.,
ЕГН********** е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 100 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –
гр.Шумен на основанията, предвидени в
НПК и по реда на глава 12 от АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните, че е изготвено.
Районен съдия: