Р Е
Ш Е Н И Е
555/28.10.2016г., гр.Шумен
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Шуменският районен съд, в открито заседание
на четвърти октомври
двехиляди и шестнадесета година, в състав:
Председател: Емилиян Ангелов
при секретаря В. С.,
като разгледа докладваното от районния съдия
ВНАХД № 1820 по описа за 2016год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Настоящото производство е
образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба от „Хранителни
стоки-Шумен” АД, срещу Наказателно постановление № В-036985/14.06.2016г. на
Директора на Регионална Дирекция за областите Варна, Добрич, Шумен, Разград, Силистра
и Търговище към Комисията за защита на потребителите, с което на дружеството
била наложена имуществена санкция в размер на 300,00 лева, на основание чл.53
от ЗАНН и чл.200 от ЗЗП. Дружеството-жалбоподател привежда доводи за наличие на
съществени нарушения на материалния и процесуалния закон, поради което моли
съда да постанови решение, с което да отмени изцяло наказателното
постановление.
В открито съдебно заседание
жалбоподателят, редовно призован, не изпраща процесуален представител, но
депозира становище, с което поддържа депозираната жалба. Въззиваемата страна
също не изпраща такъв, но писмено изразява становище за неоснователност на
жалбата.
Жалбата е подадена в срок, от
надлежно лице и е процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е неоснователна
по следните съображения:
Въз основа всички събрани по
делото доказателства, съдът установи от фактическа страна следното:
Дружеството –жалбоподател стопанисва търговски обект- супермаркет „Юнион-2”,
намиращ се на ул.”Съединение” №116 в Шумен, в който предлагало за продажба на
потребителите разнообразни хранителни и нехранителни стоки. В посочения
обект били изложени множество
продукти/предимно колбаси/ с посочена продажна цена, но нямало обозначения дали
цената е за единица мярка или за брой. На 27.04.2016г. от Ц.И.Х.- старши инспектор в КЗП-РД- Варна била извършена
проверка на посочения обект, при която изложените обстоятелства били
установени. Във връзка с тези констатации на 03.05.2016г. проверяващата
съставила акт за установяване на административно нарушение на
дружеството-жалбоподател, за това, че не е изпълнило задължението си едновременно
да обозначи продажната цена и цената за единица мярка-килограм, брой на
предлаганите в търговския обект стоки, чрез етикети, ценоразписи, табели или по
друг подходящ начин, като конкретните стоки и цени били подробно описани. Актът
бил съставен в присъствието на надлежен представител на нарушителя, бил
предявен и подписан от него без възражения. Писмени такива обаче били депозирани в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН/съдът категорично
не споделя становището на административнонаказващия орган, че възраженията са
депозирани след законоустановения срок, тъй като АУАН е връчен на 03.05.2016г,
което означава, че тридневния срок изтича на 06.05.2016г/петък/., но тъй като
както е общоизвестно, че този ден е национален празник в Република България и
съответно е неработен ден, срока за възражения изтича в първия присъствен ден-
в конкретната хипотеза този ден е понеделник-именно 09.05.2016г./. Въз основа
на съставения акт и очевидно без да бъде взето предвид депозираното възражение, било издадено и
обжалваното наказателно постановление, с което на дружеството била наложена
имуществена санкция в размер на 300 лева за нарушение на чл.20, ал.1 от Закона
за защита на потребителите.
Изложената фактическа обстановка
съдът прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства:
разпитът на свидетелите Ц.И.Х. и А.Г.Д., както и от присъединените по реда на
чл.283 от НПК писмени доказателства.
При така установената фактическа
обстановка съдът приема от правна страна следното:
Дружеството-жалбоподател има качеството „търговец” по смисъла на §13, т.2 от
ЗЗП, а именно- представлява юридическо лице, което продава или предлага за
продажба стоки като част от своята търговска дейност. Разпоредбата на чл.15,
ал.1 от ЗЗП задължава търговците предварително да поставят на видно място в
непосредствена близост до стоката нейната продажна цена, като изрично в чл.20
ал.1 от ЗЗП е конкретизирано, че едновременно
с продажната цена търговецът е длъжен да обозначи и цената за единица мярка-килограм, брой на
предлаганите в търговския обект стоки, чрез етикети, ценоразписи, табели или по
друг подходящ начин. Безспорно е установено по делото, че жалбоподателя е
предлагал за продажба различни хранителни продукти посочвайки тяхната продажна
цена, но не е поставил едновременно с тази цена информация за какво се отнася
тази цена-единица мярка или брой на съответното изделие. Предвид изложеното съдът приема, че
дружеството- жалбоподател действително е допуснало неизпълнение на задължение
към държавата, установено с чл.20 ал.1 от ЗЗП, за което правилно и
законосъобразно е санкционирано с обжалваното наказателно постановление.
При извършената служебна проверка
съдът установи, че при издаването на обжалваното наказателно постановление не
са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, обуславящи неговата
отмяна. Извършеното от дружеството-жалбоподател
неизпълнение на административно задължение и
обстоятелствата, при които същото е извършено, са описани достатъчно
ясно и конкретно. Следва да се отбележи, че в случая се касае за реализиране на
безвиновна отговорност на юридическо лице, при което конкретният извършител,
подбудите и мотивите за извършването на деянието и т.н. са обстоятелства без
правно значение.
Предвид гореизложеното съдът
намира, че не са налице основания за отмяна на атакуваното наказателно
постановление. Административнонаказващият орган правилно е издирил приложимия
закон и е наложил наказание на основание чл.200 от ЗЗП, който предвижда
специални наказания за нарушение на чл.20 ал.1 от с.з., какъвто е и процесния
случай и е наложил административно наказание в размер идентичен с минималния.
По
изложените съображения, съдът намира, че издаденото наказателно постановление е
правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено, а жалбата
като неоснователна следва да бъде оставена без уважение.
Водим
от горното и на основание чл. 63 ал. 1 предл. първо от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно
постановление № В -036985/14.06.2016год на Директора на Регионална дирекция към
КЗП за областите Варна, Шумен, Добрич,
Разград, Силистра и Търговище.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено
Районен съдия: