Р Е Ш Е Н И Е
89/15.2.2016г., гр.Шумен
Шуменският районен съд, в открито заседание на деветнадесети
януари две хиляди и шестнадесета година, в състав:
Председател: Емилиян Ангелов
при
секретаря В. С., като разгледа докладваното от районния съдия ВНАХД № 2416 по описа за 2015 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 3851/25.09.2015год.
на Главен инспектор „Мониторинг“, Дирекция „Анализ на риска и оперативен
контрол“, Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София, с което на основание чл.53
от ЗАНН, чл. 53 ал.1 от Закона за пътищата на жалбоподателя е наложено административно наказание “глоба” в размер от 1000/хиляда/ лева. Жалбоподателят моли съда да отмени
атакуваното наказателно постановление, като незаконосъобразно, тъй като било
постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон, като в съдебно
заседание, редовно призован не се явява и
не изпраща процесуален представител.
Въззиваемата
страна, редовно призована, изпраща процесуален
представител в съдебно заседание, който моли за постановяване на решение, с което да се
потвърди обжалваното НП, като правилно и законосъобразно.
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН,
поради което е процесуално допустима.
Жалбата е неоснователна.
От събраните по
делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност, се установи следното от фактическа страна: С НП № 3851/25.09.2015год.
на Главен инспектор „Мониторинг“, Дирекция „Анализ на риска и оперативен
контрол“, Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София, на основание чл. 53 ал.1 от Закона за
пътищата на жалбоподателя е наложено административно
наказание “глоба” в размер от 1000/хиляда/
лева за това, че” е осъществявало движение на извънгабаритно пътно превозно
средство без разрешение/разрешително или квитанция за платени пътни такси/,
издадено по реда на раздел IV
от Наредба №11 от 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или
тежки ППС от администрацията управляваща пътя за дейност от специално ползване
на пътищата ” , като е посочено че е нарушил чл.26 ал.2 т.1 б“а“ от закона за
пътищата. Наказателното постановление е
издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение № 0004769/01.09.2015г.,
в който е отбелязано, че на 01.09.2015г. в 14.20 часа, жалбоподателят е
управлявал товарен автомобил “Скания” с ДК №РР 6001 АК с три оси по път I-2 км.105 на 3км. преди пътен възел
Белокопитово в посока Шумен без валидно
разрешение, издадено от АПИ/администрацията, управляваща пътя/. В посочения
АУАН е отбелязано, че при разстояние
между осите-1.35м. , сумата от натоварването на ос на двойната ос е -21.120т, при максимално допустима
такава от 18.000, като измерената обща маса на провереното ППС е 28 800
при максимално допустима маса от 25.000 т., като също така е посочено, че
измерването е извършено с техническо средство електронна везна модел CAPTELS
ORA 10 №784 и ролетка №8092019..
Жалбоподателят е подписал акта без никакви възражения, а и не се е възползвал от депозиране на
писмени такива в 3 дневен срок, съгласно чл.44 ал.1 от ЗАНН. В съдебно заседание, актосъставителят А. и
свид.П. потвърдиха категорично, че описаните
по горе констатации са направени, след като управляваният от жалбоподателя товарен
автомобил е бил спрян за проверка на път по път I-2 в с.Струйно обл.Шумен и са се запознали
със съпътстващите превоза документи, като след като са измерили стойностите на
ППС са установили претоварване,което прави управлявано от жалбоподателя ППС тежко,
но последния не е притежавал валидна
квитанция за платени пътни такси за движение на тежко и/или извънгабаритно
превозно средство.
При така установената фактическа обстановка
съдът приема, че жалбоподателят е извършил визираното в акта и в НП нарушение,
а именно управлявал е тежко пътно
превозно средство без разрешение/разрешително или квитанция за платени пътни
такси/, издадено по реда на раздел IV
от Наредба №11 от 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или
тежки ППС от администрацията управляваща пътя за дейност от специално ползване
на пътищата , което е в явен противовес с
изискванията на чл.26 ал.2 т.1 б“а“ от Закона за пътищата. Представена е
квитанция за платени пътни такси в Република България, но тя е от
01.09.2015г.-16.23 часа, т.е след извършване на процесната проверка, факт който
само установява, че към часа на проверката 14.20 часа, жалбоподателя не е притежавал разрешение/разрешително или
квитанция за платени пътни такси/, издадено по реда на раздел IV от Наредба №11 от 03.07.2001г. на МРРБ за
движение на извънгабаритни и/или тежки ППС от АПИ. От приобщените по делото
писмени доказателства се установява по безспорен начин, че електронна везна
модел CAPTELS ORA 10 №784 е одобрена, като тип средство за измерване,
като срока на валидност на това одобряване е до 04.2016г. Жалбоподателя не
представи, каквито и да било годни доказателства, установяващи, че към датата
на проверката е имал разрешително или е заплатил необходимата пътна такса за да
може да управлява тежко и/или извънгабаритно ППС по републиканската пътна мрежа
Административно наказващият орган
правилно е квалифицирал нарушението, което е било осъществено, както от
обективна, така и от субективна страна и правилно е приложил съответните
административно-наказателни разпоредби на Закона за пътищата, като се е
съобразил с разпоредбата на чл. 53 ал.2 от ЗАНН и като е взел предвид, че
осъществяването на нарушението и самоличността на лицето, са били установени по
безспорен начин. Съдът не констатира наличието на съществени процесуални
нарушения в процедурата по издаването на АУАН и НП, които да опорочават самото
НП и да повлекат неговата отмяна.
При
индивидуализацията на наказанието административно-наказващия орган е съобразил
тежестта на извършеното нарушение и неговата обществена опасност и е определил
размера на наказанието в размер идентичен с предвидения в чл.53 ал.1 от Закона
за пътищата минимум, в съответствие с чл.27 ал.2 от ЗАНН .
Предвид гореизложеното, съдът намира, че обжалваното
наказателно постановление е обосновано, правилно и законосъобразно и като
такова следва да бъде потвърдено, а жалбата като неоснователна следва да бъде
оставена без уважение.
Водим от горното и на основание
чл.63 ал.1 предл.Първо от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
изцяло наказателно постановление № 3851/25.09.2015год. на Главен
инспектор „Мониторинг“, Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол“,
Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд по реда на АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.
Районен съдия: