Р Е Ш Е Н И Е
673/28.12.2017г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Шуменският районен съд,
четиринадесети състав
На двадесет и девети ноември две хиляди и седемнадесета година,
В публично заседание в следния състав:
Председател: Кр. Кръстев
Секретар: Ф. А.
Като разгледа докладваното от
районния съдия
ВАНД № 1822 по
описа за 2017г.
За да се произнесе взе предвид
следното
Производство по чл.59 и сл. от
ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №17-0869-001590/19.07.2017год. на Началника на група ПП към ОДМВР - Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН, чл.178 Е от ЗДвП на жалбоподателя И.Е.П. ЕГН ********** *** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 60 лева.
Жалбоподателят в жалбата си, моли съда да
отмени наказателното постановление като неправилно издадено при неправилно
установена фактическа обстановка. В съдебно заседание, редовно призован се
явява лично, като поддържа депозираната молба и пледира НП да бъде отменено.
Процесуалния представител на
въззиваемата страна редовно призован се явява, като моли НП да бъде потвърдено,
като правилно издадено.
Жалбата е подадена от надлежна
страна в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално допустима.
Жалбата е основателна.
От събраните по делото
доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност, се установи следното от фактическа страна: Жалбоподателя И.Е.П. служи като свещеник в
православния храв «Свети Три Светители» в гр. Шумен. Във връзка с изпълняваната
от него работа на 22.05.2017г. той паркирал собствения си лек автомобил «
Фолксваген Голф» с рег. № Н 92 84 АН на плочите пред гореспомената църква. Това
негово действие било забелязано и бил сигнализиран полицейски патрул, който
около 13.35 мин същия ден бил пред храма и забелязал паркирания автомобил.
Полицейските служители посредством електронна връзка установили кой е
собственик на паркирания автомобил. В тази връзка на 14.06.2017г. полицейските
служители посетили църквата където установили жалбоподателя. Между него и
актосъставителя П.П. се провел разговор в който жалбоподателя твърдял, че
мястото където е паркиран автомобила не е тротоар по смисъла на ЗДвП, а е
собственост на църковния храм. На тези твърдения актосътавителя отговорил, че е
изпратен да установи обстоятелствата около това паркиране и според него това е
неправилно паркиране на тротоарна площ и поради това трябва да му се състави
акт. В присътвието на жалбоподателя, П. съставил АУАН № 1590/14.06.2017г.
за това, че жалбоподателя след като
управлявал собствения си лек автомобил го е паркирал на тротоара без разрешение
на собственика или на администрацията обслужваща пътя, което от своя страна е нарушение
на чл. 94 ал. 3 от ЗДвП. Жалбоподателя подписал акта със забележката “имам
възражения“. В последствие не се е възползвал от правото си да депозира писмени
възражения в предвидения в чл.44, ал.1 от ЗАНН законов срок. Въз основа на съставения акт и другите материали по
делото административно-наказващият орган е издал обжалваното НП като е възприел
изцяло констатациите, описани в АУАН. В последствие на основание чл.178Е от ЗДвП на жалбоподателя И.Е.П. ЕГН ********** *** е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 60 лева.
Наказателното постановление е връчено лично на 02.08.2017г.
За изясняване на спорните обстоятелства по делото от Община Шумен бе изискана справка с приложение към нея на копия от кадастрален и регулационен план на гр. Шумен за района на църковен храм „Свети Три Светители“ /стр. 30 и 31/ от делото. На копието от кадастралния и регулационен план в зелен цвят е защрихована частта от плочника пред църквата, която попада в урегулирания поземлен имот ХХI, отреден за черква. На място регулационната граница не е означена с трайни знаци. Необозначаването принадлежността на плочника към църковния имот където е бил паркиран автомобила на жалбоподателя е станало и причина за издаване на процесното НП.
При така установената и възприета
от съда фактическа обстановка съдът приема, че наказателното постановление е
необосновано и незаконосъобразно по следните правни съображения: Процесния
автомобил е бил паркирал в поземлен имот собственост на църковен храм „Свети
Три Светители“. Това безспорно се доказва от приобщените по време на съдебното
следствие писмени доказателства. АНО неправилно е оценил поземления църковен
имот, като тротоар по смисъла на закона и по тази причина е издал атакуваното
НП. Същият въпреки твърденията на жалбоподателя, не е извършил проверка на
твърдените от него обстоятелства, че автомобила е паркиран в църковен имот. В съдебно
заседание не се събраха никакви доказателства в подкрепа тезата на АНО за
извършено от страна на жалбоподателя нарушение. Административно - наказващия
орган, върху когото е тежестта на доказване в административно-наказателното
производство не доказа, че констатираното нарушение е извършено от страна на
жалбоподателя и по този начин НП се явява незаконосъобразно и неправилно.
С оглед гореизложеното, съдът
намира, че липсват каквито и да е доказателства, които по несъмнен начин да
докажат възведеното административно-наказателно обвинение. Предвид на това
обжалваното НП на Началник група ПП към ОДМВР гр. Шумен се явява
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание
чл.63 ал.1 предл. последно от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление №17-0869-001590/19.07.2017год. на Началника на група ПП към ОДМВР - Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН, чл.178 Е от ЗДвП на жалбоподателя И.Е.П. ЕГН ********** *** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 60 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ШАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.
Районен съдия: