РЕШЕНИЕ
105/9.3.2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Шуменският
районен съд, ІІ състав, на двадесет и първи
февруари през две хиляди и осемнадесета година, в публично заседание в
следния състав:
Председател: Диана Георгиева
при секретаря В. И.,като разгледа докладваното от съдията ВАНД № 308/2018г. по описа на ШРС, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Настоящото производство е образувано на основание
чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Т.Д.А., с ЕГН **********, с
пост. адрес *** срещу Наказателно постановление № 302131-F307391/28.11.2017г. на директора на Офис Шумен при ТД на НАП гр. Варна, с
което му била наложена „глоба“ в размер на 200 лева на основание чл.264, ал.1
от ЗКПО. В жалбата се сочи, че НП е необосновано и постановено при непълнота и
субективна преценка на доказателствата, като при издаването му е нарушен
материалния закон и са извършени съществени нарушения на процесуалните правила.
Моли съда да отмени изцяло наказателното постановление.
В открито съдебно заседание жалбоподателят,
редовно призован, не се явява лично и не изпраща представител. В деловодството
на ШРС е постъпила Молба от жалбоподателя, с която изцяло поддържа жалбата и на
практика представлява подробни писмени бележки. В молбата жалбоподателят
привежда доводи за маловажност на случая, поради което моли съда да отмени
изцяло наказателното постановление Въззиваемата страна,
редовно призована не изпраща представител. Постъпила е писмена молба от
упълномощен представител на въззиваемата страна, в която моли съда да потвърди атакуваното наказателно
постановление.
Жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество,
същата е основателна по следните съображения:
Въз основа всички събрани по делото доказателства,
съдът установи от фактическа страна следното: При извършена проверка по списък на лица, които не
са подали годишна декларация по чл.92 от ЗКПО, свидетелката И.И.П. – ст.
инспектор по приходите в НАП при ТД гр. Варна установила, че Т.Д.А., като
управител и представляващ „Т.А. - Лъв“ ЕООД , с ЕИК 202774968 до 31.03.2017г. не
бил подал такава декларация. До лицето било изпратено съобщение изх. № 1923/06.06.2017г.
за подаване на ГДД по чл.92 от ЗКПО и за съставяне на АУАН. Съобщението било
връчено лично на Т.А. на 11.06.2017г., но същия не се явил в указания му 7-
дневен срок. Във връзка с неспазването на законоустановения срок за подаване на
декларацията на 20.06.2017г. свид. И.П. съставила АУАН сер. AN № F307391 от 20.06.2017г. срещу Т.Д.А., с ЕГН **********
за това, че като управител и представляващ „Т.А. - Лъв“ ЕООД , с ЕИК 202774968 с
действие или бездействие е допуснал същото като данъчнозадължено лице, съгласно
чл.2, ал.1, т.1 от ЗКПО да не изпълни задължението си да подаде в ТД на НАП гр.
Варна, офис Шумен годишна данъчна декларация по чл.92, ал.1 от ЗКПО за
финансовата 2016г. в срока по ал.2, т. е. до 31.03.2017г. Нарушението било
извършено на 01.04.2017г. в гр. Шумен. АУАН бил съставен в отсъствието на
нарушителя, който след получено писмено съобщение не се явил в указания му
срок. На 26.10.2017г. АУАН № № F307391/20.06.2017г. бил
предявен и връчен на жалбоподателя Т.А., който го подписал без възражения. В
срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН било депозирано писмено възражение, в което сочел,
че през 216г. дружеството не е извършвало дейност и декларацията била подадена
на 25.10.2017г.. Въз основа на съставения акт на 28.11.2017г. било издадено и
атакуваното наказателно постановление, с което на Т.Д.А., с ЕГН ********** *** била наложена „глоба“ в размер на 200,00 лв. за нарушение
по чл.264, ал.1, във вр. с чл.92, ал.2 от ЗКПО и чл.261, ал.1 от ЗКПО.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за
установена въз основа събраните по делото доказателства- от разпита на свидетелката
И.И.П., както и от приобщените по реда на чл.283 от НПК писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна страна следното: Разпоредбата на чл.92, ал.1 от ЗКПО задължава данъчно задължените лица, които се облагат с корпоративен данък, да подават годишна данъчна декларация по образец за данъчния финансов резултат и дължимия годишен корпоративен данък. Срокът за изпълнение на посоченото задължение е определен във втората алинея на цитираната норма, а именно - до 31 март на следващата година, като декларацията следва да бъде подадена в териториалната дирекция на Националната агенция за приходите по регистрация на данъчно задълженото лице. Според чл.2, ал.1, т.1 от ЗКПО данъчно задължени лица са местните юридически лица. „Т.А. - Лъв“ ЕООД , ЕИК 202774968 е юридическо лице с адрес на управление в гр. Шумен и следователно се явява данъчно задължено лице, което е било натоварено със задължението по чл.92, ал.1 от ЗКПО. Безспорно е установено по делото, а и не се оспорва от страна на жалбоподателя, че данъчната декларация по чл.92, ал.1 от ЗКПО е била подадена от управителя на дружеството на 25.10.2017г.- след изтичането на законоустановеният срок за това. Съгласно разпоредбата на чл.264, ал.1 от ЗКПО управител, ликвидатор/синдик или лице, изпълнявало длъжността ликвидатор/синдик, който с действие или бездействие е допуснал нарушение, посочено в чл.261, 262 или 263, се наказва с имуществена санкция или с глоба в размер от 200 до 1000 лева.
Съдът намира, че на основание чл.3, ал.2 от ЗАНН атакуваното наказателно постановление следва да бъде отменено. Промяната в чл.92, ал.4 от ЗКПО с бр. 92 от 2017 г., в сила от 01.01.2018 г., предвижда, че годишна данъчна декларация и годишен отчет за дейността не подават данъчно задължените лица, които през данъчния период не са осъществявали дейност по смисъла на Зсч. В настоящият случай, съобразно показанията на разпитаната в съдебно заседание свидетелка – И.П. „Т.А. - Лъв“ ЕООД не е осъществявало дейност по смисъла на Закона за счетоводството през финансовата 2016г. и съгласно посочената по-горе промяна за него вече не съществува задължение за подаване на годишна данъчна декларация по чл.92, ал1 от ЗКПО в срока по ал.2.
Предвид
изложеното съдът намира, че обжалваното наказателно постановление се явява незаконосъобразно
и като такова следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от
ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯВА изцяло Наказателно постановление № 302131-F307391/28.11.2017г.
на директора на Офис Шумен при ТД на НАП гр. Варна, с което на Т.Д.А., с ЕГН **********
*** е наложена „глоба“ в размер на 200,00
лв. за нарушение по чл.264, ал.1, във вр. с чл.92, ал.2 от ЗКПО и чл.261, ал.1
от ЗКПО, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Шуменски административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: