Р Е Ш Е Н И Е

139/29.3.2018г.  , гр.Шумен

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Шуменският районен съд, първи състав

На шести март две хиляди и осемнадесета година,

В публично заседание в следния състав:

Председател: Емилиян Ангелов

Секретар: В. С.

Като разгледа докладваното от районния съдия

ВНАХД № 381 по описа за 2018г.

За да се произнесе съобрази следното:

Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 19/18.12.2017год. на Началник Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ Шумен при Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН и на осн. чл.265 ал.1 от ЗМВР на жалбоподателя К.М.М. е наложено административно наказание “глоба” в размер на 200/двеста/ леваа Жалбоподателят моли за отмяна на обжалваното НП, като необосновано и незаконосъобразно, постановено при непълнота на доказателствата. Излага обстоятелства относно фактическата обстановка, поради които смята, че не е извършил каквото и да било нарушение . В съдебно заседание, редовно призован, жалбоподателя се явява лично, като поддържа депозираната жалба и моли за отмяна на обжалваното НП.

Въззиваемата страна, редовно призована не изпраща процесуален представител в съдебно заседнаие, но в депозирана молба изразява становище с което моли съда да постанови решение, с което да потвърди наказателното постановление, като правилно и законосъобразно.

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, от активно легитимирано за целта лице. Същата отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, вр.с чл. 319 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.

Жалбата е основателна.

От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: С Наказателно постановление № 19/18.12.2017год. на Началник Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ Шумен при Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ Шумен , на жалбоподателя на осн. чл.265 ал.1 от ЗМВР е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева за това, че ” в качеството си на управител на на фирма „НСП-АД“, наета да разчисти терен, е допуснал да бъдат запалени отпадъци от суха растителност на територията на обекта”, като по този начин виновно нарушил чл.20 т.6 от Наредба №8121з9647/01.10.2014г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите/Обн.ДВ.бр.100 от 05.12.2014г./. В обстоятелствената част на процесното наказателно постановление в телеграфен стил е посочено, че жалбоподателя на 27.11.2017г., около 13.00 часа на площадка на бул.“****“ № 8-10 в качеството си на управител на на фирма „НСП-АД“, наета да разчисти терен, е допуснал да бъдат запалени отпадъци от суха растителност на територията на обекта . Тази фактическа обстановка е възприета въз основа на АУАН №19/27.11.2017г., съставен от свид.Б. в присъствието на свид.Л., в който също е отбелязано, че жалбоподателя виновно е нарушил чл.20 т.6 от Наредба №8121з9647/01.10.2014г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите. В съдебно заседание посочените по горе двама свидетели заявиха, че са били изпратени на площадка, находяща се на бул.“****“ № 8-10 в Шумен, където установили, че били запалени отпадъци/клони, дървета/ и по сведения на намиращите са там работници и по стикера на намиращата се на място фадрома, която всъщност е помагала при загасяването на пожара стигнали до извода, че именно жалбоподателя, като управител на фирма „НСП-АД“ е осъществил състава на , чл.20 т.6 от Наредба №8121з9647/01.10.2014г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите В посочената разпоредба е посочено, че по време на експлоатация не се разрешава изгарянето на горими отпадъци, суха растителност и други растителни остатъци.Съдът счита, че в конкретната хипотеза не са събрани каквито и да било годни доказателства, установяващи, че именно жалбоподателя, като управител на „НСП-АД“е допуснал да бъдат запалени отпадъци от суха растителност на територията на обекта, тъй като първо въобще не става ясно, чия собственост е тази площадка, по какъв начин актосъставителя, а и административнонаказващия орган е достигнал до извода, че именно „НСП-АД“ е наета да разчисти този обект, тъй като липсват доказателства и в тази насока. Действително, на посочения по горе обект е установена фадрома с поставен стикер на „НСП-АД“ , но според показанията на актосъставителя Б. се установява, че неговите колеги/пожарникарите, които първи са пристигнали на обекта/ са се обадили на жалбоподателя, за да помогне с тази техника. Освен това на тази площадка са установени не малко работници, които първоначално са твърдели, че именно те са запалили тези отпадъци/това става ясно отново от показанията на актосъставителя Б./, но въобще не е установявано, чии служители всъщност са тези лица и дали имат някаква съпричастност с фирмата на жалбоподателя. Съобразявайки, се с изложеното, съдът счита, че в хода на админиистративнонаказателното производство не са събрани убедителни доказателства, че именно жалбоподателя, като управител на фирма „НСП-АД“ е нарушил виновно чл.20 т.6 от Наредба №8121з9647/01.10.2014г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите/Обн.ДВ.бр.100 от 05.12.2014г./

Предвид изложеното, съдът намира атакуваното НП за неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.

Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 предл. последно от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ изцяло Наказателно постановление №19/18.12.2017год. на Началник Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ Шумен при Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ Шумен .

Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.

Районен съдия: