Р Е Ш Е Н И Е
255/11.6.2018г., гр.Шумен
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Шуменският районен съд, първи състав
На петнадесети май две хиляди и осемнадесета година,
В публично заседание в следния състав:
Председател: Емилиян Ангелов
Секретар: В.С.
Като разгледа докладваното от
районния съдия
ВНАХД № 544 по описа за 2018г.
За да се произнесе съобрази следното:
Производство
по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № ДАИ-0000005/09.01.2018год.
на Главен секретар на ИААА, гр. София, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.
178, ал.7, т.3, предл.4 от ЗДП на Н.И.С. ЕГН ********** *** е наложено
административно наказание "глоба" в размер на 1500 /хиляда и
петстотин/ лева за извършеното нарушение. Жалбоподателят моли съда да отмени
наказателното постановление, като незаконосъобразно и неправилно. В съдебно
заседание, редовно призован не се явява, за него се явява редовно упълномощен
процесуален представител, който пледира НП да бъде отменено, като в допълнение
депозира и писмени бележки, с които пространно излага доводите си за това.
Въззиваемата
страна, редовно призована не изпраща представител в съдебно заседание но в
придружаващото жалбата писмо изразява становище за потвърждаване на
наказателното постановление .
Жалбата е подадена в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН, от активно легитимирано за целта лице. Същата отговаря на
изискванията на чл.84 от ЗАНН, вр.с чл. 319 от НПК, поради което се явява
процесуално допустима.
Жалбата
е основателна.
От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: С Наказателно постановление № ДАИ-0000005/09.01.2018год. на Главен секретар на ИААА, гр. София на жалбоподателя на осн. чл.178а ал.7 т.3 от Закона за движение по пътищата е наложено административно наказание „глоба” в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева за това, че на 05.12.2017г. в 11.00 часа в Шумен в качеството си на технически специалист-член на комисия, не е извършил необходимите проверки и измервания на спирачната уредба и състоянието на отработилите газове и не е разпечатал резултатите от измерванията за извършения технически преглед, като това ставало видно от Протокол№14986414 от 05.12.2017г. за извършен повторен преглед на МПС с рег.№ Н2465ВК с идент. (VIN) № UU1LSDABH33976977 , като по този начин виновно нарушил чл.44 ал.1 т.1 б“в“ от Наредба №Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС. Както по горе бе посочено, жалбоподателя е ангажиран с административнонаказателна отговорност , след като административнонаказващия орган се е позовал на чл. 178а ал.7 т.3 от Закона за движение по пътищата. В цитираната разпоредба ясно е посочено, че се наказва с глоба технически специалист, който не провери изправността на оборудването, частите, агрегатите, уредбите, механизмите, елементите и характеристиките на пътните превозни средства, които подлежат на преглед за проверка на техническата изправност, по методите, определени с наредбата по чл. 147, ал. 1 от ЗДП, което означава, че законодателя е предвидил, че тази санкционна норма е приложима само по отношение на технически специалист/в случая-член на комисия/, който не провери техническата изправност в пълния и обем на едно регистрирано моторно превозно средство, което подлежи на годишен технически преглед. Да, но в атакуваното наказателно постановление, административнонаказващия орган е отбелязал, не само че жалбоподателя не е извършил необходимите проверки и измервания на спирачната уредба и състоянието на отработилите газове, но и не е разпечатал резултатите от измерванията за извършения технически преглед, поради което и се създава впечатление, че АНО е констатирал и второ административно нарушение, което категорично от своя страна, пък не може да бъде санкционирано по чл. 178а ал.7 т.3 от Закона за движение по пътищата по изложените по горе съображения. Изхождайки от горното, съдът счита, че процесното наказателно постановление е издадено в пълен дисонанс с разпоредбата на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, задължаваща наказващия орган да даде ясно, точно и непротиворечиво описание на нарушението , изискване, което категорично не е изпълнено в конкретния случай. Освен това по делото е приобщено писмено доказателство от което става ясно, че е издадено и друго наказателно постановление № ДАИ-0000004/09.01.2018год. на Главен секретар на ИААА, гр. София с което на осн. чл. 178, ал.7,т.3 от 3ДП на жалбоподателя С. вече е наложено административно наказание "глоба" в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева за това, че на 05.12.2017г. в 11.00 часа в Шумен в качеството си на технически специалист-член на комисия, не е извършил проверка на техническата изправност на същото МПС с рег.№ Н2465ВК с идент. (VIN) № UU1LSDABH33976977, без въобще да е конкретизирано за кои уредби и детайли става въпрос, поради което и съдът приема, че за евентуалното осъществяване на това нарушение на последния вече е наложено наказание, обстоятелство, което представлява още едно самостоятелно основание за отмяна на атакуваното наказателно постановление.
Предвид изложеното, съдът намира атакуваното НП за неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Водим от горното и на
основание чл.63 ал.1 предл. последно от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ изцяло Наказателно
постановление № ДАИ-0000005/09.01.2018год.
на Главен секретар на ИААА, гр. София,.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Шуменския административен съд в
14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.
Районен
съдия: