270/21.6.2018г., Шумен
В ИМЕТО НА НАРОДА
Шуменският районен съд,
осми състав
На деветнадесети юни през две хиляди и осемнадесета година
В публично заседание в
следния състав:
Председател: Валентина Тонева
Секретар: Й.К.
Като разгледа докладваното
от районния съдия
ВАНД 1174 по описа
на ШРС за 2018г.,
Настоящото производство е образувано
на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно
постановление № В-0046282 от 26.03.2018г. на Директора на Регионална Дирекция за
областите Варна, Добрич, Шумен, Разград, Силистра и Търговище към КЗП, с което
на “МОБИЛТЕЛ” ЕАД, ЕИК 131468980, седалище и адрес на управление: гр. София, р-н
Илинден, ул. „Кукуш“ № 1, представлявано от М.М., А.В.Д. е наложена имуществена
санкция в размер на 1 000 /хиляда/ лева на основание чл.208 от ЗЗП, за
нарушение на чл.62, ал.1 от ЗЗП.
Дружеството – жалбоподател, чрез
процесуален представител, моли съда да постанови решение, с което да отмени
наказателното постановление.
В съдебно заседание, за дружеството –
жалбоподател, не се явява представляващ и не се изпраща процесуален
представител.
За Регионална Дирекция за областите
Варна, Добрич, Шумен, Разград, Силистра и Търговище към КЗП, със седалище гр.
Варна - административно-наказващ орган, издал наказателното постановление,
призован съгласно императивната разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН, в съдебно
заседание не се явява процесуален представител.
Жалбата е
подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна, отговаря на изискванията
на чл.84 от ЗАНН, във вр. чл.320 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана
по същество, жалбата е неоснователна,
поради следните съображения:
ШРС, след като взе предвид събраните
по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като
съобрази разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа страна
следното:
Дружеството – жалбоподател “МОБИЛТЕЛ”
ЕАД, ЕИК 131468980, седалище и адрес на управление: гр. София, р-н Илинден, ул.
„Кукуш“ № 1, представлявано от М.М., А.В.Д. извършва търговска дейност в
стопанисвания от него обект - магазин “Мтел”, находящ се в гр. Шумен, на
бул.“С.Велики„ № 46В, като предлага за продажба телекомуникационни стоки и
услуги.
На 28.11.2017г. била извършена
проверка в обекта от длъжностни лица към РД на КЗП, гр. Шумен, по повод
постъпила потребителска жалба с Вх. № В–01-548 от 15.11.2017г., че при
посещение на офиса за прекратяване на договорните отношения, установил, че има
неплатени задължения.
В хода на проверката било установено,
че потребителят е сключил договор за доставка на телекомуникационна услуга №
503788589 от 21.05.2015г., към който е налице и Приложение № 1 за доставка на
интернет.
На 10.05.2017г. потребителят подал
заявление с вх. № за прекратяване на договор
за доставка на телекомуникационна услуга № 503788589, с което настоява договорът
да бъде прекратен, считано от 10.06.2017г.
При проверката в електронната
система на търговеца в обекта е установено, че има неплатени задължения за пет
месеца, на обща стойност 58,34лв. / 25,46лв. TV телевизия и 32,88лв. интернет/ .
Предоставена е фактура № 0360163656
от 26.09.2017г., за период на фактуриране 23.08.17г. до 22.09.17г., от която е
видно, че търговецът е предоставил услугата след датата на прекратяване на
договора, а именно 10.06.2017г. и иска заплащане на доставката, въпреки
подаденото заявление от потребителя за отказ от услугата.
За извършената проверка бил съставен
Констативен протокол № К-2635378 от 28.11.2017г., в който АНО разпоредил на
търговеца, с оглед установяване на фактическата обстановка по потребителската
жалба, да представи в офиса на КЗП гр. Шумен, становище по потребителската
жалба.
Търговецът е представил становище,
като е заявил, че е предоставил услугата и иска заплащане за доставката й,
защото, според него, потребителят е подал заявление само за прекратяване на
договора телевизия, но не и за мобилната услуга.
С протокол от 28.12.2017г. за приемане
и проверка на документи, е указано управител или упълномощено от него лице, да
се яви на 05.01.2018г . в 16,00 часа за съставяне на АУАН, връчен на
пълномощник на дружеството.
На 15.01.2018г. бил съставен АУАН №
К – 0046282, в отсъствието на нарушителя, като бил връчен на 09.02.2018г. на
основание чл. 233, ал.1 от ЗЗП. В Акта за установяване на административно
нарушение, актосъставителят приел, че търговецът е нарушил разпоредбите на
чл.62, ал.1 от ЗЗП, като на 26.09.2017г. е изискал заплащане на услуга, която
потребителят е заявил, че не желае да ползва. Отказът на потребителя за
доставка на услугата, заявен с подадено заявление с вх. № 298308170 за
прекратяване на договор за доставка на телекомуникационна услуга № 503788589, с
което заявява, че желае договорът да бъде прекратен, считано от 10.06.2017г.
Търговецът е предоставил услуга след
тази дата и е изискал потребителят да заплати нейната доставка.
Дружеството - жалбоподател не се е
възползвало от законното си право и не е депозирало писмено възражение в срока
по чл.44, ал.1 от ЗАНН.
Въз основа на така съставения акт и
съобразявайки материалите в административно-наказателната преписка, било
издадено наказателно постановление № В-0046282 от 26.03.2018г. на Директора на
Регионална Дирекция за областите Варна, Добрич, Шумен, Разград, Силистра и
Търговище към КЗП, с което на “МОБИЛТЕЛ” ЕАД, ЕИК 131468980, седалище и адрес
на управление: гр. София, р-н Илинден, ул. „Кукуш“ № 1, представлявано от М.М.,
А.В.Д., е наложена имуществена санкция в размер на 1 000 /хиляда/ лева, на
основание чл.208 от ЗЗП, за нарушение на чл.62, ал.1 от ЗЗП.
Така установената фактическа
обстановка се потвърждава от всички събрани по делото писмени и гласни
доказателства, от разпита в съдебно заседание на актосъставителя и свидетеля
при съставяне на акта, както и от присъединените на основание разпоредбата на
чл.283 от НПК писмени доказателства.
При така установената фактическа
обстановка съдът приема, от правна страна следното:
При съставяне на акта за
установяване на административно нарушение и издаване на наказателното
постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,
които да налагат отмяна на последното. Нарушението и обстоятелствата, при които
е извършено, са описани достатъчно пълно и ясно както в акта, така и в
наказателното постановление, поради което съдът счита, че правото на защита на
жалбоподателя не е накърнено.
Съгласно разпоредбата на чл.62, ал.1
от ЗЗП, забранява се доставката на стоки, както и на вода, газ, електрическа
енергия, централно отопление, цифрово съдържание или предоставянето на услуги
на потребител срещу заплащане, без искане от негова страна.
Безспорно установено по делото е, че
в стопанисвания обект, от жалбоподателя се извършва търговска дейност. От материалите по делото се
установява по безспорен начин, че между потребителя и оператора „Мобилтел“ ЕАД
е бил сключен Договор за доставка на телекомуникационна услуга № 503788589
от 21.05.2015г., към който е налице Приложение № 1 за договорен интернет.
Безспорно се установи, че със заявление с вх. № 298308170 за прекратяване на
договор за доставка на телекомуникационна услуга № 503788589, потребителят е
заявил, че желае договорът да бъде прекратен, считано от 10.06.2017г.
Установи се по делото, че
дружеството –жалбоподател е издал фактура
№ 0360163656 от 26.09.2017г. за период на фактуриране по процесния
договор 23.08.17г. до 22.09.17г., т.е. търговецът е предоставил услугата след
датата на прекратяване на договора, а именно 10.06.2017г. и иска заплащане на
доставката, въпреки подаденото заявление от потребителя за отказ от услугата.
Въпреки наличие на заявление за отказ от договора от
страна на потребителя, доставчикът е предоставил услуга след датата
на прекратяване на договора, а именно 10.06.2017г. в нарушение на чл. 62, ал.1 ЗЗП, с което е и осъществен съставът на
нарушението, доколкото за тази услуга неоснователно се изисква заплащане чрез
издадената фактура.
Констатираното в рамките на извършената проверка,
действително осъществява състава на нарушение по чл.62,
ал.1 от ЗЗП, което
подлежи на наказание по смисъла на чл.208 от същия
закон. Наложената
санкция е в минималния размер, предвиден в административно наказващата
разпоредба на чл.208 от ЗЗП, регламентираща, че за доставка на стоки, както и вода, газ,
електрическа енергия, централно отопление, цифрово съдържание или предоставяне
на услуги на потребител срещу заплащане, без искане от негова страна, в
нарушение на чл. 62,
ал. 1,
на физическите лица, се налага глоба, а на едноличните търговци и юридическите
лица – имуществена санкция, в размер от 1000 до 3000 лв. Освен това, настоящият съдебен
състав намира, че в процесния случай не може да бъде приложена разпоредбата на
чл.28 от ЗАНН, доколкото нарушението не може да бъде квалифицирано като
“маловажен случай” по смисъла на посочената разпоредба. Законът за защита на
потребителите регулира отношенията между търговец и потребител и неговата цел
основно е да гарантира правата на потребителите. Процесното нарушение не
покрива критериите при определяне на нарушението като маловажно.
Поради изложеното, съдът намира, че атакуваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено
изцяло.
Водим от горното и на основание
чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №
В-0046282 от 26.03.2018г. на Директора на Регионална Дирекция за областите
Варна, Добрич, Шумен, Разград, Силистра и Търговище към КЗП, с което на
“МОБИЛТЕЛ” ЕАД, ЕИК 131468980, седалище и адрес на управление: гр. София, р-н
Илинден, ул. „Кукуш“ № 1, представлявано от М.М., А.В.Д., е наложена
имуществена санкция в размер на 1 000 /хиляда/ лева, на основание чл.208 от ЗЗП,
за нарушение на чл.62, ал.1 от ЗЗП, като правилно и законосъобразно.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд, в 14-дневен
срок от съобщаване на страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: