Р Е Ш Е Н И Е
531/20.11.2018г. , гр.Шумен
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Шуменският
районен съд, първи състав
На двадесет и трети октомври две хиляди и осемнадесета
година,
В публично заседание
в следния състав:
Председател: Емилиян Ангелов
Секретар: В..
Като разгледа докладваното от районния съдия
ВНАХД № 1709 по описа за 2018г. , за да се произнесе взе предвид следното:
Производство
по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е
наказателно постановление № И-3500/18.05.2018год. на Кмета на Община - Шумен, с
което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.49 ал.1 т.6 от Наредба №1 на ОбС Шумен на
„ГФ Чакър“ ЕООД с ЕИК 204182680 е
наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 200лв.
/двеста лева/. В жалбата си до съда жалбоподателят моли съда да отмени наказателното постановление, като
незаконосъобразно и неоснователно. В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован се представлява от адв.М., който поддържа
депозираната жалба, като пледира за отмяна на издаденото наказателно
постановление..
Въззиваемата
страна редовно призована, изпраща
представител в съдебно заседание в
лицето на юриск. П., който оспорва изцяло депозираната жалба.
Жалбата е
подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН и поради това е допустима.
Жалбата е
неоснователна.
От събраните
по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в
тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: С наказателно
постановление № И-3500/18.05.2018год
на Кмета на Община
Шумен, на жалбоподателят „ГФ Чакър“ ЕООД на осн. чл.49 ал.1
т.6 от Наредба №1 на ОбС Шумен
е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на
200лв. /двеста лева/ за това, че ”в качеството си на търговец, стопанисващ, търговски обект
кафе-аператив, находящ се на ул.“Маршал Толбухин“ №1 в с.Друмево общ.Шумен,
работи с удължено работно време, без да има издадена заповед от кмета на Община
Шумен за това“, като е посочено, че по този начин е нарушил чл.15 ал.6 от Наредба №1 на ОбС Шумен . Обжалваното наказателно постановление е издадено
въз основа на АУАН № 010380/02.03.2018г., в който е посочено, че на 17.02.2018г.,
в 00.45 часа, в търговски обект- кафе-аператив,
находящ се на ул.“Маршал Толбухин“ №1 в с.Друмево общ.Шумен, стопанисван от
жалбоподателя е имало присъствие на клиенти и музикалната уредба е озвучавала
този търговски обект, а за този обект няма издадена заповед на кмета на Община
Шумен за удължено работно време. В АУАН е отбелязано, че за така извършената проверка е изготвена
докладна записка от служители на РУ Шумен, като акта е съставен в присъствието
на представляващ „ГФ Чакър“ ЕООД , който го е подписал без
възражения по същество, а етбелязал, че
ще депозира такива впоследствие, но такива
не са депозирани и в изискуемия в чл.44 ал.1 от ЗАНН срок. В съдебно заседание, актосъставителя К. изтъкна,
че АУАН е съставен въз основа на докладна записка, изготвена от полицейски
служители, които са направили проверка на стопанисвания от жалбоподателя
търговски обект, както и че за този обект няма
издадена заповед на кмета на Община Шумен за удължено работно време От
своя страна свидетелите Д. и П./***/ заявиха в съдебно заседание, че по време
на специализирана полицейска операция на
17.02.2018г., около 00.45 часа са установили, че в питейното заведение,
стопанисвано от жалбоподателя се чувало силна музика и вътре имало множество
клиенти, като въпреки, че помолили жалбоподателя да им предостави някакви
документи, същия категорично отказал, като им заявил, че в заведението има
частно парти.
При така
установената фактическа обстановка съдът намира, че издаденото наказателно
постановление е правилно и законосъобразно, тъй като жалбоподателят
действително е извършил визираното в акта и в НП административно нарушение по
следните правни съображения: Съгласно
разпоредбата на чл 15 ал.6 от Наредба
№1 на ОбС Шумен се забранява
работа с удължено работно време на търговски обекти без да притежават
заповед на кмета на Община Шумен за това. В конкретния случай, по безспорен начин е установено,
че жалбоподателя „ГФ Чакър“
ЕООД стопанисва
търговски обект- кафе-аператив, находящ се на ул.“Маршал Толбухин“ №1 в
с.Друмево общ.Шумен и в този обект на 17.02.2018г. , около 00.45 часа е имало
клиенти, които са слушали музика, , което означава, че то е изпълнявало
функцията си на търговски обект. Вя рно от показанията на свидетелите Ш. А.и А. П., доведени в съдебно заседание от
жалбоподателя се установява, че в заведението имало хора, тъй като друго лице
организирало мероприятие по случай деня на лозаря , но за съда остава напълно
ирелевантно обстоятелството, каква е била причината, търговския обект да работи
в споменатия по горе час, тъй като за да работи едно заведение през зимния
период след 23.00 часа/17.02. попада в този период/ е необходимо да има
издадена заповед от кмета на Община Шумен за това, като от показанията на
актосъставителя се установи, че жалбоподателя не е и подавал заявление за
удължено работно време.
Предвид
изложеното, съдът намира, че жалбоподателя ГФ Чакър“ ЕООД е осъществил
състава на чл 15 ал.6 от Наредба
№1 на ОбС Шумен . Административнонаказващия орган правилно е
квалифицирал административното нарушение и правилно се е позовал на
разпоредбата на чл.49 ал.1 т.6 от Наредба №1
на ОбС Шумен при определяне на
наказанието , като се е съобразил, че се касае за инцидентен случай , поради
което и е наложил административно наказание
в размер идентичен със законовия минимум.
Съдът не констатира нарушения на императивните разпоредби на ЗАНН при
издаването на НП, водещи до опорочаването му и повличащи основание за отмяна.
По изложените съображения, съдът намира, че издаденото наказателно
постановление е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде
потвърдено, а жалбата като неоснователна следва да бъде оставена без уважение.
Водим от горното и на основание чл. 63 ал. 1 предл. първо от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № И-3500/18.05.2018год . на Кмета на Община – Шумен.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд по реда на АПК
в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.
Районен съдия: