338/5.6.2019г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Шуменският районен съд, петнадесети
състав
На седемнадесети май две хиляди и деветнадесета година,
В публично заседание в следния
състав:
Председател: Пл.Недялкова
Секретар: Цв. К.
Като разгледа докладваното от районния съдия
ВАНД № 602 по описа за 2019г.
За да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №18 – 0869 - 003004/21.11.2018г.
на Началника на сектор „ПП“ към ОДМВР - Шумен, с което на основание чл.53 от
ЗАНН и чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП на М.Н.С.А.,
ЕГН ********** *** са наложени административно наказание "глоба" в
размер на 200 /двеста/ лева и лишаване
от право да управлява МПС за 6 месеца, за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП. Жалбоподателят в жалбата моли съда да отмени наказателното
постановление като неправилно и незаконосъобразно като излага доводи за това. В
съдебно заседание, редовно призован се явява лично и с процесуален представител
– адв. Н.В. от ШАК.
Процесуалният представител на административно – наказващият орган оспорва
жалбата като неоснователна.
Жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално допустима.
От
събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно
и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: М.Н.С.А. на 17.04.2018г.
закупил от И.П.И. лек автомобил марка «Хонда ЦР – В» с рег. № Н 4665 ВР.С оглед
разпоредбата на чл.144 ал.4 от ЗДвП, за сключения договор за продажба по електронен път от страна на нотариуса били
уведомени службите на МВР.Тъй като в двумесечен срок от придобиването му не
изпълнил задължението си да регистрира придобитото превозно средство в службата
за регистрация на пътни превозни средства на 26.06.2018г. на осн.чл.143 ал.15, във вр. с
чл.165, ал.2, т.10, във вр. с чл.145, ал.2 от ЗДвП, служебно, с отбелязване в
автоматизираната информационна система, била прекратена регистрацията на
посоченото по-горе МПС.
На 04.10.2018г. жалбоподателят посетил сектор ПП при
ОДМВР – Шумен , където в 16.02 часа подал заявление за промяна на регистрацията
на л.а. «Хонда
ЦР – В» с рег. № Н 4665 ВР.
На 05.10.2018г. служител на сектор ПП при ОДМВР- Шумен
изготвял справки за собственост на МПС във връзка със заснети нарушения с
преносима система ARH CAM S1 за контрол
на скоростта. При обработка на нарушение №36804 било констатирано, че е
извършено на 04.10.2018г. в 14.26 часа с л.а. «Хонда ЦР – В» с рег. № Н 4665 ВР на път II – 73 км.3+771, който към
момента на извършване на нарушението бил с прекратена регистрация по чл.143
ал.15 от ЗДвП.
За констатирани нарушения на чл.140 ал.1 и чл.145 ал.2 от ЗДвП св. И.П. на 24.10.2018г. съставил срещу жалбоподателя АУАН №3005.
Жалбоподателят подписал акта като отразил, че ще даде писмени обяснения. Не
се е възползвал от законното си право да депозира писмени възражения в
законоустановения 3-дневен срок.
Във връзка с констатираното управление на МПС с прекратена регистрация е
била образувана преписка рег. №869р-6064/2018г. по описа на РУ – Шумен, с оглед
евентуално извършено престъпление по чл.345 ал.2 от НК. С постановление от 13.11.2018г.
прокурор при Районна прокуратура гр.Шумен отказал за образува досъдебно производство и прекратил преписката.
Приел е, че доколкото престъплението
по чл.345 ал.2, във вр. с ал.1 от НК може да бъде извършено при форма на вина –
пряк умисъл, в конкретният случай липсва субективна страна.
След постановения отказ на Районна прокуратура гр.Шумен,
административно-наказващият орган издал
обжалваното НП като възприел изцяло
констатациите съдържащи се в АУАН. На основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП на М.Н.С.А.,
ЕГН ********** *** са наложени
административно наказание "глоба" в размер на 200 /двеста/
лева и лишаване от право да управлява
МПС за 6 месеца, за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП.
Така
изложената фактическа обстановка се потвърждава от събрани по делото писмени доказателства,
както и от показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетели – И.П.П. и Й.Ж.Ж., чиито показания подкрепят изцяло събраните по делото
писмени доказателства и не са противоречиви.
При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна страна
следното:
Съдът не
констатира наличието на съществени процесуални нарушения в процедурата по
издаването на НП, които да опорочават самото НП и да повлекат неговата отмяна само на това основание. В хода на административно –
наказателното производство не е
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, което да е
довело до накърняване на правото на
защита на санкционираното лице.
Административно – наказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана
на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП,
за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП.Съгласно приетата
за нарушена разпоредба чл.140 ал.1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за
това места. За това нарушение чл.175 ал.3 пр. 1 от ЗДвП предвижда налагане на глоба в размер от 200лева и лишаване от право
да се управлява МПС за срок от шест месеца
на водач, който управлява моторно
превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.
Съдът счита, че отговорността на жалбоподателя е била ангажирана
за деяние, което не е извършил по следните съображения:
По делото не се спори, че на 17.04.2018г. жалбоподателят е закупил л.а. «Хонда ЦР – В» с рег. № Н 4665 ВР. Не се спори и
обстоятелството, че на 04.10.2018г. в 14.26 часа на път II – 73 км.3+771 с преносима
система ARH CAM S1 за контрол на скоростта било установено и заснето нарушение извършено с л.а. «Хонда ЦР – В» с рег. № Н 4665 ВР, който бил управляван
от жалбоподателя. Въз основа на събраните доказателства безспорно се
установява и обстоятелството, че към момента на извършване на нарушението,
автомобилът бил със служебно прекратена регистрация на 26.06.2018г. на основание чл.143 ал.15 от ЗДвП, т.е. не
бил регистриран по съответния законов ред. Заявлението за промяна на
регистрацията жалбоподателят е подал същият ден, но в 16.02 часа.
От изложеното става ясно, че са налице всички елементи от
обективната страна на състава на нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП. В същото
време обаче, за да се приеме, че е извършено нарушението, а именно неизпълнение
на задължението да се управляват по пътищата, отворени за обществено ползване
само МПС, които са регистрирани, е необходимо да са налице и доказателства, от
които може да се направи несъмнен извод, че нарушителят е бил наясно с
обстоятелството, че управляваният от него автомобил е с прекратена регистрация.
Такива доказателства в настоящото производство не бяха представени и не се
събраха. Жалбоподателят е управлявал МПС, което е закупил и същото е било с
поставени по съответния ред регистрационни табели, издадени за същото МПС. За факта на прекратяване на регистрацията на
определено ППС, респективно за да предприеме действия по възстановяване на
служебно прекратената регистрация, а и за да се въздържа от действия нарушаващи
разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП, собственикът може да разбере едва от
уведомяването му от съответният сектор „Пътна полиция“. В конкретния случай при
служебното прекратяване на регистрацията, собственикът, респективно водачът, на
съответното превозно средство няма как да узнае за служебното прекратяване на
регистрацията ако не е уведомен за това.Липсата на уведомяване и наличието на
поставени регистрационни табели на автомобила са попречили на нарушителя да
осъзнае общественоопасния характер на извършеното от него действие по управление
на автомобила и да предвиди или да допусне настъпването на тези последици. За разлика от разпоредбата на чл.157 ал.4 от ЗДвП,
съгласно която се губи придобитата правоспособност по силата на
закона, с отнемането на всички контролни точки, без да е необходимо някакво
отразяване или произнасяне от контролните органи, прекратяването на регистрация
на основание чл.143 ал.15 от ЗДвП не настъпва автоматично по силата на закона с
изтичане на съответния срок, а е факт след извършено от контролните органи отбелязване в
автоматизираната информационна система. Липсата на субективна страна от състава
на нарушението по чл.175 ал.3 от ЗДвП прави деянието, извършено от
жалбоподателя несъставомерно, тъй като той не
е знаел, че регистрацията на автомобила е прекратена служебно и кога точно е
станало това, поради това не е знаел, че не следва да го управлява по пътищата,
отворени за обществено ползване.
При така установеното съдът намира, че макар от обективна
страна да са налице елементите от състава на нарушението по чл.140 ал.1 от
ЗДвП, то липсват каквито и да било доказателства за това, деянието да е
осъществено от жалбоподателя виновно.Това определя нарушението като
несъставомерно, поради липса на субективна страна.
Предвид изложеното съдът намира, че неправилно и в
нарушение на материалния закон е ангажирана отговорността на жалбоподателя за
извършено от него нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, поради което издаденото
наказателно постановление следва да се отмени.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление Наказателно постановление №18 – 0869 - 003004/21.11.2018г. на Началника на сектор „ПП“ към ОДМВР - Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП на М.Н.С.А., ЕГН ********** *** са наложени административно наказание "глоба" в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП. Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.
Районен съдия: