Р
Е Ш Е Н И Е
559/9.10.2019г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Шуменският
районен съд, петнадесети състав
На
двадесет и четвърти септември две хиляди и деветнадесета година,
В
публично заседание в следния състав:
Председател:
Пл.Недялкова
Секретар:
Цв.К.
Като
разгледа докладваното от районния съдия
ВАНД № 1392 по описа за 2019г.
За
да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалван е ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ ЗА НАЛАГАНЕ НА ГЛОБА, серия „К” № 1907373 на ОДМВР - Шумен, с който на А.П.Б., ЕГН ********** *** на основание чл.189 ал.4, във вр. с чл.182 ал.2 т.4 от ЗДвП е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 лева, за извършено нарушение на чл.21 ал.2 от ЗДвП.
Жалбоподателят
моли съда да отмени издадения електронен фиш като счита същия за
неправилен и незаконосъобразен, поради допуснати съществени процесуални
нарушения.В ЕФ липсвало конкретното място на извършване на нарушението, също
така не съдържал задължителните реквизити по закон. Нямал издател или съставител.
Не бил посочен срока и реда за обжалване на ЕФ. Не бил обсъден и маловажност на
случая. В съдебно заседание, редовно призован не се явява. Не се явява и
процесуален представител.
За АНО, редовно призован, представител
не се явява.
Жалбата е подадена в срока по чл.189
ал.8 от ЗДвП, поради което е процесуално допустима.
От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени
поотделно и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна:
На 04.09.2017г. в 16.36 часа на гл.път І – 2 км.112+737 / бензиностанция
Шел/ със стационарна радарна система тип “MULTA RADAR”
била засечена скоростта на движение на МПС - л.а. “Рено Каптур“ с рег. № РВ 9494 РТ.
Била отчетена скорост на движение от 103 км/ч., при максимално допустима –
60км/ч., въведена с пътен знак В26. При направена справка било установено, че
собственик на автомобила е А.П.Б., ЕГН **********
***. За заснето със стационарна радарна система нарушение, от ОДМВР – гр.Шумен
бил издаден електронен фиш серия „К” № 1907373, в който при текстовото описание
на нарушението е посочена установена скорост на движение от 99 км/ч.,
превишение 39 км/ч., тъй като била отчетена допустимата грешка при
измерването. Посредством същия, на Б., в качеството му на собственик
на превозното средство, на основание
чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП била наложена глоба в размер
на 300лв., за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП. В срока по чл.189, ал.5 от ЗДвП
жалбоподателят не е представил в ОДМВР – гр.Шумен писмена декларация с данните
на друго лице, което да е извършило нарушението, респ. копие на свидетелството
му за управление. Не са направени и възражения в срока по чл.189, ал.6 от ЗДвП.
Описаната фактическа обстановка съдът
установи въз основа на събраните по
делото писмени доказателства, както и
изготвеното с техническото средство
веществено доказателство - снимка.
При така
установената фактическа обстановка съдът приема от
правна страна следното: Събраните доказателствата по делото безспорно
установяват противоправно управление на МПС на посочените в ЕФ дата, час и място. Доказан е фактът на извършване на
нарушението, санкционирано с процесния електронен фиш. В
ЕФ правилно при текстовото описание на нарушението е посочена установена
скорост на движение, превишението, като е била отчетена
допустимата грешка при измерването.
Посочена е също така максимално допустима скорост – 60км/ч., както и пътният
знак, с който е въведена. Нарушението е фиксирано със стационарна радарна система тип “MULTA RADAR”, за която по делото са представени писмени
доказателства, установяващи по категоричен начин изправността на техническото
средство, установило и заснело извършеното нарушение. Приложеното е
удостоверение от БИМ, от което се установява, че системата е одобрен тип
средство за измерване. Освен това, по делото е приложен протокол за проверка № 44
– ИСИ/11.04.2017г., изготвен от Български институт по метрология, от който е
видно, че радарният скоростомер, отговаря на метрологичните изисквания. С оглед
гореизложеното съдът намира, че доказателствата по делото безспорно установяват
противоправно управление на МПС в посочения пътен участък, респективно факта на
извършване на нарушението, санкционирано с процесния електронен фиш.
Съдът намира, че правилно
е определен и субектът на нарушението. Процесният автомобил е собственост на А.П.Б.. Предвид чл. 188, ал. 1 от ЗДвП жалбоподателят в качеството му на собственик се явява
наказателноотговорното лице, чиято отговорност
следва да бъде ангажирана. Същият не е посочил пред административно-наказващия орган
лице, на което е предоставено управлението на МПС.
Не е налице и
твърдяната неяснота мястото на извършване на нарушението. В ЕФ ясно е посочено,
че нарушението е извършено на път І -2. Съгласно Списък на републиканските
пътища в Република България приет с
РЕШЕНИЕ № 945 на МС от 1.12.2004 г. това е път
първи клас – Русе – Варна. Посочен е и конкретния километър – 112 от пътя, където е
извършено нарушението с точност до съответните метри – 737.
Неоснователно е и възражението за
допуснати съществени процесуални нарушения при издаването на електронния фиш, доколкото
не бил посочен издател или съставител,
както непосочване в ЕФ срокът и редът за
неговото обжалване. Съгласно нормата на чл.189 ал.4 от ЗДвП ЕФ се издава по
образец утвърден от министъра на вътрешните работи и изчерпателно са посочени
данните, които трябва да съдържа. Сред тези данни е териториалната структурата
на МВР, на чиято територия е установено нарушението. Не е част от реквизитите
на фиша конкретното длъжностно лице, което е обективирано на хартиен носител
ЕФ. Съгласно §1 от
ДР на ЗАНН електронният фиш е електронно изявление, записано върху хартиен,
магнитен или друг носител, създадено чрез административно - информационна
система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от
автоматизирани технически средства или системи. Електронният фиш не представлява
волеизявление на определен орган, а електронно обективирано такова, което
единствено се записва върху съответния носител от определено лице, но на база
административно - информационна система въз основа на постъпили и обработени
данни за нарушения от АТСС. Влезлият в сила електронен фиш се смята за влязло в
сила наказателно постановление. Това приравняване обаче е само относно
последиците, с които се ползват влезлите в сила НП и електронните фишове, а не
относно процедурата на съставяне и реквизитите
им. Процесният ЕФ е издаден съобразно утвърдения образец и отговарая на
изискванията на чл.189 ал.4 от ЗДвП касателно данните , които трябва да
съдържа.
Съдът счита и че
настоящият случай не разкрива белези, дефиниращи го като маловажен по смисъла
на чл. 28, б. „а“ ЗАНН. Дори напротив - измерената с техническото средство
скорост на движение е 103 км/ч. при въведено ограничение на скоростта от 60
км/ч. Превишението е почти двойно на разрешената скорост и разкрива висока
степен на опасност. Следва да се посочи и че обществените отношения,
гарантиращи спокойното и безопасно придвижване по пътната мрежа, отворена за
обществено ползване са от особено значение. Установеното в случая превишение на
скоростта ги накърнява с особен интензитет и предвид това не следва да бъде
определяно като маловажно.
Предвид
изложеното съдът намира, че
жалбоподателят законосъобразно
е наказан на основание посочения законов текст с предвидената в него санкция -
глоба в размер на 300лв., за осъществено административно нарушение по чл.21 ал.2 от
ЗДвП.
Въз основа на тези констатации, съдът
намира че жалбата е неоснователна.
По гореизложените съображения и на
основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ ЗА
НАЛАГАНЕ НА ГЛОБА, серия „К” № 1907373 на ОДМВР - Шумен, с който на А.П.Б., ЕГН ********** *** на основание чл.189 ал.4, във вр.
с чл.182 ал.2 т.4 от ЗДвП е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 300 лева, за извършено нарушение на чл.21 ал.2 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – гр.Шумен на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава 12 от АПК в
14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.
Районен съдия: