Р Е Ш Е Н И Е
61/25.1.2019г.
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Шуменският
районен съд, четиринадесети състав
На
седми януари две хиляди и деветнадесета година,
В
публично заседание в следния състав:
Председател: К. Кръстев
Секретар:
Ф. А.
Като
разгледа докладваното от районния съдия
ВАНД № 3123 по описа за 2018г.
За да
се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 5411/15.10.2018год.
на Началника отдел “Контрол по републиканската пътна мрежа” Дирекция “Анализ на
риска и оперативен контрол” при агенция “Пътна инфраструктура” гр. София, с
което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.53
ал.1 т.2 от Закона за пътищата на Ц.Н.Ц. ЕГН ********** *** е наложено
административно наказание "глоба" в размер на 2500 /две хиляди и
петстотин/ лева. Жалбоподателят моли съда да отмени наказателното постановление,
като незаконосъобразно и неправилно, издадено в противоречие както на
процесуалния, така и на материалния закон. В съдебното заседание по делото,
редовно призован, не се явява, не изпраща
и процесуален представител.
Процесуалният представител на въззиваемата страна, редовно
призован се явява и взема отношение по депозираната в съда жалба. Моли
наказателното постановление да бъде потвърдено.
Жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН и поради това съдът я намира,
че е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна, поради следното:
От събраните по делото
доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност, се установи следното от фактическа страна: На 19.09.2018г. около 15
ч. 30 мин. на път І – 2, км. 115,на 2 км. Преди разклона за кв. „Макак“ на гр.
Шумен в посока от гр. Разград към гр. Каспичан, служители на автомобилната
инспекция извършвали проверки на движещи се моторни превозни средства. За рутинна
проверка било спряно ППС – автомобил с прикачено ремарке, състав от 5 /пет/
оси, с рег. № Р 39 71 КВ на автомобила, марка „Скания“ модел “Р 420“ с 2 /две/
оси, и с рег. № Р 70 38 ЕК на ремаркето с 3 /три/ оси, превозващ дървен
материал. Водач на товарния автомобил бил жалбоподателя Ц.Н.Ц.. При извършване
на проверката било установено, че жалбоподателя е извършил следните нарушения: Водачът
осъществява движение на тежко пътно превозно средство, без разрешение, издадено
от администрацията управляваща пътя /АПИ/. Необходимостта от такава разрешение
се доказвала от направеното измерване, при което било констатирано че:
1. Измереното
натоварване на задвижващата (2ра) единична ос на ППС е 12.860 т.,
при максимално допустимо натоварване 11.5 т., съгласно чл. 7 ал.1 т.4 буква „А“
на Наредба № 11 за движение на тежки и/или извънгабаритни ППС от 03.07.2001г.
на МРРБ.
2.
При измерено разстояние между осите 1.32 м., сумата от натоварването на ос на
тройната ос на полуремаркето е 24.600 т., при допустимо максимално натоварване
24 т., съгласно чл. 7 ал.1 т.3 буква „Б“ на Наредба № 11 за движение на тежки
и/или извънгабаритни ППС от 03.07.2001г. на МРРБ.
Измерването
за установяване общото тегло на товара и ППС било извършено с техническо
средство електронна везна модел САРТЕLS ОRA 10 № 784 и ролетка 1302/18 (5м.). За така констатираните нарушения
бил съставен АУАН № 0006599/19.09.2018г., като актосъставителя счел, че са нарушени
разпоредбите на чл. 26 ал.2 т.1 (а) от Закона за пътищата.
Жалбоподателят е подписал акта, като в графата възражения е записал „не съм
съгласен с верността на измерването“. В законоустановения тридневен срок
възражения относно акта не са постъпвали. Въз основа на така съставения акт и
на материалите съдържащи се в административно-наказателната преписка Началника
отдел “Контрол по републиканската пътна мрежа” Дирекция “Анализ на риска и
оперативен контрол” при агенция “Пътна инфраструктура” гр. София, е издал
Наказателно постановление № 5411/15.10.2018г. с което на основание чл.53 от
ЗАНН и чл.53 ал.1 т.2 от Закона за
пътищата на Ц.Н.Ц. ЕГН ********** *** е наложено административно наказание
"глоба" в размер на 2500 /две хиляди и петстотин/ лева
Така
установената фактическа обстановка се потвърждава от събраните по делото
писмени доказателства и от показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетели
- свид. И.А. – актосъставител и свид. П.П. – свидетел по акта и участник в
проверката, като те са присъствали при установяване на нарушението и
потвърждават изложените в акта констатации.
При така установената фактическа обстановка
съдът приема за установено по безспорен и категоричен начин, че жалбоподателят
е извършил визираното в АУАН и в НП административно нарушение, по следните
правни съображения: Установи се, по безспорен начин, че жалбоподателя е
извършвал курс с поверения му товарен автомобил на посочената в акта дата. В
момента на проверката, автомобила е бил претоварен, установено с помощта на
електронна везна и ролетка за която има представени доказателства, че е
одобрена за измервания. Съгласно чл. 26 ал.1 т.2 от ЗП – “За дейности от
специалното ползване на пътищата без разрешение се забраняват: Движение на
извънгабаритни и тежки ППС в обхвата на пътя и ограничителната строителна
линия”. В настоящия случай проверяваното ППС е точно такова – с извънгабаритен
товар и без необходимото разрешително.
Съгласно административно-наказателната
разпоредба на чл.53 ал.1 т. 2 от ЗП, действаща към момента на извършване на
нарушението “ Наказват се с глоба от 1000 до 5000 лв., ако деянието не
представлява престъпление, физическите лица, нарушили разпоредбите на чл. 25,
чл. 26 ал.1 т.1 букви “в” и “г”, т.2 и ал.5 и чл. 41, или които извършват или
наредят да бъдат извършени следните дейности: - движение на извънгабаритни и
тежки ППС и товари без разрешение на собственика или администрацията,
управляваща пътя”.
Административно наказващият орган правилно е
квалифицирал нарушението, което е било осъществено, както от обективна, така и
от субективна страна и правилно е приложил съответната
административно-наказателна разпоредба на Закона за движение по пътищата, като
се е съобразил с разпоредбата на чл.53 ал.2 от ЗАНН и като е взел предвид, че
осъществяването на нарушението и самоличността на лицето, са били установени по
безспорен начин. Съдът не констатира наличието на съществени процесуални
нарушения в процедурата по издаването на АУАН и НП, които да опорочават самото
НП и да повлекат неговата отмяна. При индивидуализацията на наказанието
административно-наказващия орган се е придържал към съответния размер съобразно
чл.53 ал.1 т.2 от ЗП, в съответствие с чл.27 ал.2 от ЗАНН и т.1 от ППВС
№10/28.09.1973г., като е отчел отегчаващото вината обстоятелство, а именно, че
прикачения състав е продължил движението си по републиканската пътна мрежа без
да изпълни условието по чл. 37 ал.3 от Наредбата т.е. да заплати дължимата
такса, въпреки, че е трябвало да продължи движението си след заплащането и.
Видно и от представения пътен лист маршрута му на движение е около 250
километра, което не е никак малко за претоварен състав от автомобил и ремарке и
е наложил наказание около средния предвиден размер, съдът намира, че наложеното
му административно наказание е справедливо и съответно на извършеното нарушение,
съгласно наличните данни в преписката.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 предл. Първо от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
потвърждава Наказателно постановление № 5411/15.10.2018год. на Началника отдел “Контрол по републиканската пътна мрежа” Дирекция “Анализ на риска и оперативен контрол” при агенция “Пътна инфраструктура” гр. София, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.53 ал.1 т.2 от Закона за пътищата на Ц.Н.Ц. ЕГН ********** *** е наложено административно наказание "глоба" в размер на 2500 /две хиляди и петстотин/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ШАС
в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.
Районен съдия: